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2013年商務(wù)部半年頒發(fā)5牌照 談牌照大熱背后買賣隱現(xiàn)

發(fā)布: 2013-08-13 17:37:20    作者: 劉兆靜   來源: 直銷專業(yè)網(wǎng)  

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  2013年,商務(wù)部在6個月的時間內(nèi)就為5家企業(yè)頒發(fā)了直銷牌照,相較于2012年一整年的2張,2011年的4張以及2010年的2張來說,這樣的速度近乎趕上2007年牌照發(fā)放集體井噴的速度。
  一時間,直銷牌照的話題大熱,成為行業(yè)中茶余飯后少不了的談資。
  或許是因為直銷這樣一個稍顯“特殊”的行業(yè),商務(wù)部對于申請直銷牌照的企業(yè)審查就更為嚴格,監(jiān)管程序也異常復(fù)雜。直銷在中國發(fā)展了二十多年的時間,而獲牌的直銷企業(yè)目前只有37家。這無疑讓直銷牌照顯得更加珍貴。
  而近來,就在直銷牌照大熱、新獲牌企業(yè)意氣風(fēng)發(fā)、未獲牌企業(yè)積極努力的時候,直銷行業(yè)傳出了天津某美商臺資直銷企業(yè)出售直銷牌照的傳聞。當(dāng)眾多從事直銷事業(yè)的企業(yè)擠破頭都要出現(xiàn)在商務(wù)部網(wǎng)站的“直銷企業(yè)名單”時,這家企業(yè)卻要出售直銷牌照。且不說讓多少人“大跌眼鏡”,單就行業(yè)來說,這也是前所未聞的事情。而這樣的信息,也讓行業(yè)中隱藏于牌照背后的“泡沫”逐漸浮起。
  牌照買賣的背后是什么?是經(jīng)銷商的慌亂?是對行業(yè)的打擊?還是讓更多的人對這個行業(yè)失去信心?“繁華”表象的背后到底隱藏了多少“泡沫”?
  當(dāng)“傳聞”四起,一系列的疑問也逐漸地浮現(xiàn)于每個人的腦中:
  這家企業(yè)為什么要賣直銷牌照?企業(yè)決定退出直銷江湖了還是覓得更好的出路了?
  牌照要賣給誰?這種私下的牌照買賣合法嗎?
  牌照買了之后,跟隨了企業(yè)那么多年的經(jīng)銷商怎么辦?
  ……
  帶著這些疑問,記者隨后致電了該公司的一位高層管理人員,但他對于此事表現(xiàn)地 非常平靜,并給予了否定:“我們公司現(xiàn)在運作很好,并沒有想要賣直銷牌照。”
  話雖如此,但無風(fēng)不起浪。后經(jīng)過記者的調(diào)查,得知該公司委托一家美國投資公司“凱萊資本”為其尋找“下家”。記者隨后又試圖聯(lián)系這家投資公司,但在網(wǎng)上,記者并沒有找到該企業(yè)的官方網(wǎng)站,只有“百度文庫”一個簡短的介紹及掛在某網(wǎng)站上的一個網(wǎng)站黃頁,從黃頁信息上記者找到該公司的電話,但對于天津這家臺資企業(yè)委托其出售直銷牌照的事情,他們也并不知情。
  到這里,或許大部分人已認定這只是一則“傳聞”,因為賣方及委托方都給予了否認。盡管如此,但賣牌照一說,無疑牽出了直銷牌照背后的很多問題,讓隱藏于牌照背后的“泡沫”逐漸浮現(xiàn)。
  “現(xiàn)在不說自己的業(yè)務(wù)和直銷沾邊,都不好意思跟其他人說自己是做直銷的。”一位剛從事直銷行業(yè)不久的經(jīng)銷商跟記者這樣說,因為投身的是沒有直銷牌照的企業(yè),讓他很尷尬。當(dāng)拋卻直銷行業(yè)的管理、團隊及業(yè)績等話題時,直銷牌照毫無疑問地成了直銷行業(yè)最核心的話題。而今年來商務(wù)部接連發(fā)放的直銷牌照雖然讓整個行業(yè)看到曙光。但記者認為,如今直銷牌照的“火熱”雖然一方面體現(xiàn)了行業(yè)的趨勢和方向,但是“過熱”跡象背后的問題也若隱若現(xiàn)。
  你爭我奪時,她卻要主動撒手。是利益的紛爭?是對自己的產(chǎn)品缺乏信心?是認識到自己在這個市場沒有核心競爭力?還是政府關(guān)系不好做不下去?
  當(dāng)我們提出上述的種種疑問時,我們都忍不住想要刨根問底地打探個究竟,而對于天津這家臺資直銷企業(yè)想要出售牌照的原因,更成了大部分人關(guān)注的焦點。
  對此,記者也找出其今年來的發(fā)展情況,并從其產(chǎn)品、市場競爭力、政府公關(guān)等做了詳細的了解。首先記者了解到,其產(chǎn)品多年前在行業(yè)中風(fēng)靡一時,但近幾年該公司新品推出數(shù)量極少,種類單一,且對其拳頭產(chǎn)品的處理方式僅為換湯不換藥。其次,就其核心競爭力而言,不管從軟件還硬件設(shè)施上相較于同城的天獅來講,的確有些遙不可及;最后,在了解其政府關(guān)系時,記者對于行業(yè)的專家及部分市場領(lǐng)袖做了一些調(diào)差,但他們表示對于這家企業(yè)了解的并不多甚至有的根本不了解。而在各大媒體中,該企業(yè)的新聞亦甚少,不管是慈善活動抑或是主流行業(yè)的活動幾乎都見不到該企業(yè)的身影。
  盡管我們不能將這些因素直接定位為該企業(yè)想要賣直銷牌照的原因,但這些因素的滯后足以拖企業(yè)發(fā)展的后腿。
  當(dāng)商務(wù)部加快直銷牌照的發(fā)放速度,當(dāng)“掛靠”被炒熱,當(dāng)“并購”混跡于法律的邊緣時,我們不禁要問直銷企業(yè)要想獲得直銷牌照途徑到底有幾種?
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  眾所周知,直銷牌照從前期的審批到后期的監(jiān)管都是非常嚴謹?shù)氖虑椤_\作不規(guī)范,同樣會吊銷牌照,前期的珍奧、蟻力神就是活生生的例子。也正因如此,企業(yè)在申請直銷牌照的道路上,都是嚴格按照先審批、后等待的道路上前行。
  直到2010年,優(yōu)莎娜并購葆嬰,一時間“曲線獲牌”被炒的火熱,不管是行業(yè)媒體還是傳統(tǒng)媒體,對于這樣的獲牌方式都給予了不同角度的評說。再后來,“掛靠獲牌”又被炒熱,頻繁出現(xiàn)在大眾眼中的企業(yè)就是康力,從2010年開始,直至去年,有將近二十家企業(yè)與之合作,成為康力旗下一個獨立運作的系統(tǒng)。但這樣的運作,必然會產(chǎn)生一些問題,后來,隨著商務(wù)部的插手,之前“掛靠”的企業(yè)也紛紛與之撇清關(guān)系。
  上述我們提到并購、掛靠都是企業(yè)獲得直銷牌照的一種“取巧”的方式,而這些方式在行業(yè)中也慢慢地被大家接受,甚至有的企業(yè)在機會適當(dāng)?shù)臅r候也會尋求這樣的方式來獲得直銷牌照,那么嚴格的從法律上來講,企業(yè)從事直銷事業(yè)獲得直銷牌照的方式有幾種呢?記者就此采訪了直銷行業(yè)著名專家胡遠江教授,他們說:“嚴格來說,只有一種途徑,那就是企業(yè)按照《直銷管理條例》的要求,通過規(guī)定流程向商務(wù)部申請,最后獲取直銷牌照。至于通過掛靠獲牌直銷企業(yè)變相獲取牌照,這根本上就不是一種被認可的路徑和方式。至于其它路徑,如通過企業(yè)并購、整體業(yè)務(wù)收購等則有個嚴格的再審核程序,可以看作是一種途徑。但它絕對不是企業(yè)之間簡單的牌照買和賣的行為。它牽涉到企業(yè)一系列的法律程序,應(yīng)該是一個復(fù)雜的過程。”
  據(jù)記者的調(diào)查了解,在行業(yè)中,企業(yè)并購或整體業(yè)務(wù)收購的情況在國外發(fā)生過,都是以母體之間的整體收購進行。當(dāng)時,商務(wù)部和國家工商總局對于此有個表態(tài),但后來還是默認了這種企業(yè)之間的并購行為。只是,在中國國內(nèi),被收購的企業(yè)依然是運行和被監(jiān)管的主體,這一點沒有變化。
  客觀來講,企業(yè)想獲得直銷牌照,最終目的一定是想能夠永續(xù)的發(fā)展下去,從上述的論斷來看,商務(wù)部對于法律之外的獲牌方式顯然是不予以支持的。所以,企業(yè)要想永續(xù)經(jīng)營,規(guī)規(guī)矩矩地按照兩個條例的規(guī)定內(nèi)容申請直銷牌照才是明智之舉。
  通往牌照的路只有一條康莊大道,她卻枝節(jié)叢生。這樣的做法是否合乎法律?“賣”的背后到底潛藏了多少的“泡沫”抑或隱患?
  據(jù)記者調(diào)查了解,商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人多次表態(tài),不允許企業(yè)之間私自買賣直銷牌照,而且在《直銷管理條例》明確直銷企業(yè)要在中國境內(nèi)開展直銷業(yè)務(wù),必須向商務(wù)部申請直銷經(jīng)營許可證。同時,條例也明確規(guī)定獲牌直銷企業(yè)如果企業(yè)內(nèi)部情況發(fā)生變換,包括股權(quán)、股東等,都必須報告商務(wù)部直銷主管部門并獲得批準,否則不予承認。所以,從目前的法律條款和商務(wù)部的監(jiān)管政策來看,單純的企業(yè)買賣直銷牌照的行為是不被允許的。
  除卻不合法這一說,如果一個企業(yè)出售直銷牌照,其牽涉到的問題,更是牽一發(fā)而動全身,最先觸及的便是企業(yè)的經(jīng)銷商。對于“若一個企業(yè)出售直銷牌照”的看法,記者跟一部分經(jīng)銷商做了溝通。聽到這樣的問題,大部分經(jīng)銷商的態(tài)度還是非常驚訝的,“直銷牌照都是企業(yè)求之不得的,為什么會有人要賣呢?”當(dāng)記者說這只是一個“假設(shè)”的問題時,他們都敞開心扉談了自己的一些看法,但更多的是擔(dān)憂:
“如果把直銷牌照賣了,將對我們經(jīng)銷商產(chǎn)生巨大的打擊,本來是‘家’的歸屬,一下子讓我們‘無家可歸’了。”
  “已經(jīng)建立起來的市場必將受到嚴重的打擊,團隊流失也將非常嚴重,剛進來的經(jīng)銷商報了單,他們的經(jīng)濟也會受到損害。這將對直銷行業(yè)的誠信問題又是一個重要的打擊。”
  “這將會嚴重打擊我們經(jīng)銷商的信心,讓大部分經(jīng)銷商對直銷產(chǎn)生懷疑,同時更會對行業(yè)產(chǎn)生負面的影響。”
  這些是經(jīng)銷商的心聲。毫無疑問,出售直銷牌照,對于經(jīng)銷商來說是一個沉重的打擊。
  從經(jīng)銷商層面我們延伸到行業(yè)層面,如果現(xiàn)在從事直銷的企業(yè)要出售直銷牌照,會對行業(yè)造成哪些影響?對于這個問題,胡遠江教授向記者表示,有以下幾點影響:第一,簡單的牌照買賣會影響直銷牌照申請過程的嚴肅性,它使一個在法律法規(guī)支持下的嚴格的流程和行為走形變樣,變成一種簡單的市場交易,對于直銷主題企業(yè)所設(shè)定的各種軟硬資質(zhì)考核淪為空談;第二,準入政策是中國直銷監(jiān)管政策的一個核心組成部分,它在目前中國國情和行業(yè)環(huán)境下是非常嚴格的和高門坎的,如果只通過簡單的牌照買賣行為就可以完成準入,這就無疑是對這種準入政策的一種腰斬和破壞;第三,簡單的直銷牌照買賣對于行業(yè)發(fā)展的健康有序也非常不利,他會滋長行業(yè)的一些投機性行為,使行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展受到非正常短線利益行為的沖擊,這對于行業(yè)非常脆弱的生態(tài)環(huán)境是一種沖擊;第四,簡單的牌照買賣對于賣牌直銷企業(yè)的從業(yè)人員和消費者的權(quán)益也會有損傷。因為在牌照易主后,可能企業(yè)的戰(zhàn)略、策略以及和從業(yè)者關(guān)系等都會發(fā)生變化,這種變化如果是積極的,當(dāng)然好;但是也不能排除有消極的方面,這就會損害消費者和從業(yè)者的權(quán)益了。
  寫到這里,記者不禁想到了前一段時間熱播的電影《中國合伙人》,那是一個講述創(chuàng)業(yè)的故事,盡管這里寫的是創(chuàng)業(yè)成功后要“解體”的假設(shè)。盡管是兩條不同的路,但直銷行業(yè)的發(fā)展不也正是如此嗎,開始一個人跑,跑著跑著,呼啦啦一群人擠進來,用上各種手段爭先恐后。突然,裁判員也一起跑了,一邊跑還一邊修改規(guī)則,一不小心犯規(guī)就被取消資格了。直銷行業(yè)不乏這樣的企業(yè)。
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  而牌照買賣,在試探法律的同時對行業(yè)也會帶來極大的影響。顯然,這與我國現(xiàn)行的法律法規(guī)不符,其結(jié)果也必定無果而終。所以,在這里,我們也提醒廣大直銷企業(yè),盡管牌照很熱,盡管每個企業(yè)都想要這一紙牌照,但我們依舊不要試圖拿牌照去試探法律,不要讓牌照背后的各種隱患浮現(xiàn),真正還直銷一片晴空。
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