《廣告法》修訂草案加大保健品規(guī)范力度

　　婦炎潔代言人如何自證“洗洗更健康”?代言衛(wèi)生巾的男性歌手又如何證明自己“用過”?近日提交全國人大常委會審議的《廣告法》修訂草案(以下簡稱“草案”)規(guī)定,廣告薦證者不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作證明,對于為數(shù)眾多的保健品廣告來說,這一條足以讓很多代言明星放棄廣告費(fèi)。

　　虛假廣告是近年來社會反映最強(qiáng)烈、關(guān)注度最高的問題之一。“現(xiàn)在保健品的廣告,夸大宣傳的比較多,包括產(chǎn)品包裝,基本上都有夸大宣傳的成分。” 廣東省保健協(xié)會常務(wù)副會長、廣東省營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長張詠接受記者采訪時表示,保健產(chǎn)品的廣告與商品內(nèi)容不相符,打“擦邊球”,通過強(qiáng)調(diào)某種成分的功效來掩蓋產(chǎn)品自身,是保健品類廣告一直存在的問題。“明星代言某一種產(chǎn)品,首先要把他代言的產(chǎn)品和明星的利益掛鉤在一起。”

　　根據(jù)草案,一旦發(fā)生明星虛假代言行為,將由工商行政部門沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上2倍以下的罰款。幾十萬元到幾百萬元的罰款,對于普通民眾來說可能是天文數(shù)字,但對明星來說卻“不痛不癢”。“這個違法成本還是比較低的,以罰來代替監(jiān)管是不夠嚴(yán)格的。以保健品為例,如果民眾使用其代言的商品而產(chǎn)生疾病或是其他傷害,明星應(yīng)該承擔(dān)的,不光是民事上面的處罰。”張詠表示,新規(guī)定確實(shí)有監(jiān)管的作用,明星在選擇產(chǎn)品時必須更加謹(jǐn)慎,但震懾力不夠,并不能從根本上改變?nèi)缃竦拇�言亂象。

　　草案還對藥品、醫(yī)療器械廣告準(zhǔn)則作了完善,新增保健食品、醫(yī)療廣告準(zhǔn)則,要求藥品、保健食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證;不得說明治愈率或者有效率;不得與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較;不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)人士、患者的名義作推薦、證明。草案還禁止除藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告外的其他廣告涉及疾病治療功能。