自今年8月起，由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)的《護(hù)膚乳液》GB/T29665-2013和《洗面奶、洗面膏》GB/T29680-2013兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。這雖然填補(bǔ)了我國(guó)沒(méi)有基礎(chǔ)化妝品國(guó)標(biāo)的空白，但在部分業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，上述兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)的門(mén)檻較低，缺乏對(duì)產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)和質(zhì)量等方面的嚴(yán)格要求，并且在檢測(cè)方法、重金屬含量標(biāo)準(zhǔn)和霉菌總數(shù)指標(biāo)及包裝規(guī)范等方面的規(guī)定滯后于市場(chǎng)，因此對(duì)化妝品企業(yè)的約束作用不大。

　　護(hù)膚乳液和洗面奶是消費(fèi)者使用最為廣泛的兩種基礎(chǔ)化妝品。近年來(lái)，隨著人們對(duì)健康和環(huán)境關(guān)注程度的加深，化妝品的生產(chǎn)和使用安全成為人們熱議的話(huà)題。此前，我國(guó)一直沒(méi)有針對(duì)上述兩種化妝品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而只有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且實(shí)施時(shí)間過(guò)久。如《潤(rùn)膚乳液》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已推出14年、《洗面奶（膏）》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已推出7年，其中涉及的技術(shù)指標(biāo)早已與市場(chǎng)現(xiàn)狀不符，因此無(wú)法對(duì)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮監(jiān)管作用。

　　據(jù)記者了解，雖然此次實(shí)施的國(guó)標(biāo)對(duì)化妝品原料和衛(wèi)生安全指標(biāo)做出了相應(yīng)規(guī)定，但其并非是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，這一點(diǎn)從兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)的代號(hào)中可以看出端倪。一般來(lái)說(shuō)，代號(hào)以“GB”字母打頭的為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而以“GB/T”打頭的則為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)有權(quán)決定是否采用。

　　據(jù)國(guó)家化妝品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的相關(guān)人士介紹，此次實(shí)施的兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)只對(duì)產(chǎn)品類(lèi)型和香精使用兩方面的指標(biāo)進(jìn)行了修改，其他方面的指標(biāo)與之前一直實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明顯區(qū)別。

　　據(jù)北京一家大型超市的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，能進(jìn)入大型超市銷(xiāo)售的化妝品一般都由正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)。由于此前實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較滯后，因此規(guī)模較大的企業(yè)會(huì)自行制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，其中的部分指標(biāo)往往高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至也高于此次實(shí)施的國(guó)標(biāo)，所以上述國(guó)標(biāo)的施行對(duì)化妝品市場(chǎng)的影響不大。不過(guò)，其對(duì)電商平臺(tái)上銷(xiāo)售的基礎(chǔ)化妝品可以起到一定的規(guī)范作用。

　　日化行業(yè)專(zhuān)家谷俊曾表示，與之前實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比，此次出臺(tái)的國(guó)標(biāo)在產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量等方面的要求確實(shí)不太嚴(yán)格。他建議，國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的部分內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，促使其上升為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)化妝品企業(yè)發(fā)揮出真正的約束作用。