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電商監(jiān)管:黑名單與第三方監(jiān)管雙管齊下

發(fā)布: 2015-06-06 11:13:13    作者: 佚名   來源: 億邦動力網(wǎng)  

   誰的監(jiān)管責任最大、監(jiān)管成本最低,誰就應該負起更多的監(jiān)管責任,按照這個思路,網(wǎng)絡交易平臺是電商管理“第一責任人”。因此,電子商務監(jiān)管既要“監(jiān)”電商,更要“管”網(wǎng)絡交易平臺。
  我國將對電商實行跨地區(qū)監(jiān)管。據(jù)透露,北京市工商局受國家工商總局委托,承辦全國電子商務第三方網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管系統(tǒng),2015年平臺一期將上線。平臺上線后,將推出電商“黑名單”,方便消費者識別。
  中國電子商務異軍突起,一日千里,其發(fā)展速度與體量,超出許多人意料。根據(jù)商務部電子商務司測算,2014年我國電子商務交易額(包括B2B和網(wǎng)絡零售)將達到約13萬億元,同比增長25%。按照初步核算,2014年我國GDP達到63.64萬億元。電子商務扮演了什么角色不言而喻,對未來的重要性怎么形容都不過分。這是硬幣的正面,背面呢?據(jù)國家工商總局1月23日公布的去年下半年網(wǎng)絡交易商品定向監(jiān)測結果,在監(jiān)測完成的92批樣品中,正品率僅為58.7%。淘寶網(wǎng)正品率最低,僅為37.25%。電商體量與非正品率相乘,其積就包含了消費者權益的流失量。
  網(wǎng)絡交易行為具有交易成本低、交易方式多樣化、交易環(huán)境虛擬化、交易行為瞬時性、隱蔽性等特點,使得各種各樣的電子商務侵權乃至違法行為也異常活躍,集中表現(xiàn)為虛擬交易欺詐、產(chǎn)品質量難以保證、虛假促銷誘人上當、售后服務不盡如人意、消費維權實施困難等等,這些問題在自營電商和垂直電商相對好一些,但在網(wǎng)絡交易平臺尤為突出。網(wǎng)店準入把關不嚴、商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評價存有缺陷、內部人員管控不嚴等,是網(wǎng)絡交易平臺普遍存在的管理硬傷,平臺巨頭也不例外。
  誠信是經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力,網(wǎng)絡交易平臺也深諳其中利害,并進行善治嘗試,如差評體制,只是囿于管理成本或利益關聯(lián),網(wǎng)絡交易平臺對電商的管理難免有疏漏,是以,行政監(jiān)管伸出“看得見的手”就顯得十分必要。譬如電商“黑名單”制度,對存在嚴重違法經(jīng)營行為的電商“拉黑”,一方面在監(jiān)管平臺上公示,方便消費者識別并用腳投票,讓“榜上有名”的電商無法再混;另一方面,對被鎖入“黑名單”的自然人實施一定時期“禁入”,禁止其在網(wǎng)絡設自然人網(wǎng)店,以及在現(xiàn)實世界設立、投資企業(yè)或者擔任高管。電商“黑名單”愿景很美好,用事后監(jiān)管倒逼行業(yè)提升誠信水準,然而,達到預期并非易事。
  “黑名單”存在巨大信息甄別成本,按照中國電子商務研究中心統(tǒng)計,到2013年年底國內B2C、C2C與其他電商模式企業(yè)數(shù)已達29303家,個人網(wǎng)店達到1122萬家。面對天量電商,集中管理難度可想而知,哪怕“黑名單”有一套成文制度,僅信息甄別成本就高得嚇死人。還有,就目前社會的征信水平和不法商人的變通技術,電商即使上了“黑名單”,用原名不能再混了,換個“馬甲”卷土重來也不是什么難事。
  誰的監(jiān)管責任最大、監(jiān)管成本最低,誰就應該負起更多的監(jiān)管責任,按照這個思路,網(wǎng)絡交易平臺是電商管理“第一責任人”。因此,電子商務監(jiān)管既要“監(jiān)”電商,更要“管”網(wǎng)絡交易平臺。管就要嚴管,用“連坐制”把網(wǎng)絡交易平臺與電商行為捆綁在一起,讓其對用戶注冊的信息、發(fā)布的商品信息、具體交易行為等負起審查責任,對監(jiān)管不力的網(wǎng)絡交易平臺進行曝光或行政處罰,倒逼他們重視并提高自身的管理效能。
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