針對當(dāng)下日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)犯罪形勢，10月23日，騰訊研究院犯罪研究中心與中山大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合主辦了網(wǎng)絡(luò)與信息犯罪研究中心成立暨網(wǎng)絡(luò)犯罪理論前沿與網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪對策研討會，邀請最高人民法院、最高人民檢察院、廣東省高級人民法院、廣東省高級人民檢察院、廣東省公安廳經(jīng)偵局、廣東省各市公檢法等司法實(shí)務(wù)界人士，以及中國人民大學(xué)、四川大學(xué)等8所高校的法學(xué)學(xué)者們共同研討相關(guān)法律法規(guī)及社會治理問題。

 

 

　　電信網(wǎng)絡(luò)詐騙：打早打小，加強(qiáng)黑色產(chǎn)業(yè)鏈整治

　　我國網(wǎng)絡(luò)犯罪立法已經(jīng)進(jìn)入以網(wǎng)絡(luò)作為犯罪空間的階段。高校學(xué)者普遍認(rèn)為，為有效預(yù)防犯罪和保護(hù)人民，網(wǎng)絡(luò)犯罪中的法益保護(hù)前置化具有合理性。

　　徐玉玉事件的曝光，引發(fā)了社會對于公民個(gè)人信息販賣的廣泛關(guān)注。非法獲取公民個(gè)人信息的黑色產(chǎn)業(yè)鏈逐步曝光，社會大眾對于其中存在的問題深惡痛絕。

　　廣東省高級人民法院刑庭表示，我國網(wǎng)絡(luò)犯罪中，純正的計(jì)算機(jī)犯罪少，以某種情況或特定目的的犯罪屬絕大多數(shù)，而犯罪行為人已經(jīng)形成黑客的產(chǎn)業(yè)鏈，往往采取集團(tuán)化分工作案的方式，犯罪成本低。

　　中國人民大學(xué)教授認(rèn)為，如今個(gè)人信息用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙頻發(fā)，已經(jīng)從以往的一對一詐騙發(fā)展成為有分工的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。從預(yù)防的角度出發(fā)，保障個(gè)人信息非常重要，如果這個(gè)問題解決不了，只能是不斷地抓一波又一波網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子；從懲治的角度來看，還涉及到個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上販賣的問題。要真正解決電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，涉及到從信息獲取到出售再到實(shí)施詐騙的整體治理，必須在各個(gè)環(huán)節(jié)都加以考慮。

　　最高人民法院法官指出，對網(wǎng)絡(luò)犯罪的防治，刑法需要堅(jiān)持和貫徹打小打早的思路。對于當(dāng)下熱點(diǎn)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題，不能等其犯罪成規(guī)模、成氣候再懲治。網(wǎng)絡(luò)犯罪懲治的關(guān)鍵，在于診斷利益鏈條。

 

　　網(wǎng)絡(luò)傳銷：多管齊下，綜合治理

　　高校學(xué)者與公檢法實(shí)務(wù)人士一致認(rèn)為，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)傳銷和詐騙行為涉及到一個(gè)整體的治理問題，必須在各個(gè)環(huán)節(jié)上加以考慮。對于新型犯罪模式及時(shí)研究，打早打小，防止其泛濫，同時(shí)優(yōu)化相關(guān)的防范管理體系，提高違法犯罪門檻。

　　騰訊微信安全風(fēng)控專家李海浩分享了騰訊對于網(wǎng)絡(luò)傳銷行為的研究與防治對策。目前，利用社交平臺傳播發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)傳銷或疑似網(wǎng)絡(luò)傳銷活動主要有三種模式：一是傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳銷將傳播渠道轉(zhuǎn)移到移動社交平臺；二是多級代理銷售，通過壓貨的方式層層發(fā)展下線，每一層收取不同的價(jià)格；三是搭建嵌入分銷技術(shù)系統(tǒng)的網(wǎng)上商城，借助社交軟件分享傳播網(wǎng)站鏈接，實(shí)現(xiàn)層級關(guān)系鎖定和傭金返利計(jì)算。這些行為對社會的危害性極大。

　　騰訊安全團(tuán)隊(duì)密切關(guān)注微信平臺上傳銷類行為的發(fā)展態(tài)勢，并已針對類似傳銷的多級分銷欺詐行為出臺了平臺規(guī)則，處罰了一批帳號及其主體；同時(shí)，對于一些嚴(yán)重侵害用戶利益的行為，騰訊安全團(tuán)隊(duì)還會積極支持配合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法打擊查處。2015年下半年以來，騰訊配合大連、重慶、徐州警方和湖北咸寧工商先后查處了“青島華美”、“重慶快聯(lián)”、“星火草原”、“云在指尖”等4起大型網(wǎng)絡(luò)傳銷案。2016年9月，微信公眾平臺進(jìn)一步發(fā)布了《關(guān)于整頓新型多級分銷欺詐行為的公告》，針對通過微信公眾帳號、利用微信關(guān)系鏈發(fā)展下線分銷進(jìn)行盈利，或誘導(dǎo)用戶關(guān)注、分享的行為，將對帳號采取限制功能、永久封號等處罰。

　　會上，騰訊公司再次強(qiáng)調(diào)，將對包括網(wǎng)絡(luò)傳銷在內(nèi)的各類違法犯罪活動進(jìn)行持續(xù)打擊，繼續(xù)積極支持配合執(zhí)法機(jī)關(guān)的依法打擊；加強(qiáng)平臺審查清理，對違法違規(guī)的主體和帳號予以嚴(yán)厲處罰；持續(xù)面向用戶推送相關(guān)知識，提升大家對于違法違規(guī)行為的認(rèn)知和防范意識，避免上當(dāng)受騙。