興化陶莊讀者來信反映有人打著直銷幌子搞傳銷

    “我們村有許多人參加了‘完美事業’的直銷集中培訓，我看了他們的材料，覺得這種直銷和傳銷的方式相似，不知直銷與傳銷有何區別，‘完美事業’這樣的行為屬不屬傳銷？”興化市陶莊鎮東汊村的王道生9月底向本報來信咨詢。
    據興化市陶莊鎮東汊村黨支部書記王東根介紹，從去年4月開始，幾位射陽籍人到村里開展完美公司推銷員集中培訓，現在會員已達100多人，東汊村有40多人參加，還有從東臺、射陽等地趕來的，基本上每周開展一次集中培訓。他們沒有營業執照，也沒有在當地設立銷售場所，只帶去了完美公司產品和相關宣傳材料。村里也咨詢了相關部門，由于不了解直銷與傳銷的區別，所以無法斷定這種行為是不是合法。
    為此，記者采訪了市工商局公平交易處趙亦明，他告訴記者，直銷與非法傳銷的區別在于：直銷的銷售對象主要是消費者，而非法傳銷的銷售對象是經營者———傳銷中的下線；直銷人員的利潤來源于銷售業績，而非法傳銷的利潤來源于“拉人頭”；直銷公司有完善的退貨機制，而非法傳銷缺乏退貨機制，或條件極其苛刻。
    趙亦明說，完美公司屬外商轉型企業，按照有關工商法規條例，外商投資轉型企業組織社會人員培訓，收取門票費、構成超過核準登記的經營范圍從事經營活動的，可依照企業登記管理的法律法規予以處罰。所以如果轉型企業沒有領取當地營業執照，那么肯定屬違法行為。
    此外，如果外商轉型企業組織推銷員培訓，工商部門可責令其停止培訓活動，屬嚴重擾亂經濟秩序，可依照《投機倒把行政處罰暫行條例》有關規定進行處罰。
    趙亦明說，其實不管直銷或傳銷，大家只要看兩點就可鑒定它是否合法，首先要看轉型企業有沒有當地的營業執照，其次看商品是否直接銷售給用戶，凡從事銷售人員集中培訓的都應是非法行為。

                                                    直銷與傳銷
    根據世界直銷協會聯盟的定義，直銷（DirectSelling）是直接把商品和服務送達消費者的輸送和流通渠道，一般而言，直銷可分為單層次直銷和多層次直銷，習慣上將“單層次直銷”稱為“直銷”，而將“多層次直銷”稱為“傳銷”。
    上世紀90年代初，“雅芳”第一個采取這種直銷的新型銷售模式登上中國大陸并獲取了高額利潤。在“雅芳”的刺激下，直銷方式一時風行全國，由于市場發育不健全和制度的缺位，多層次直銷方式的缺陷被利用，不規范的非法傳銷組織紛紛出現。
    1998年4月，國務院頒布《關于禁止傳銷經營活動的通知》，宣布傳銷為非法。同年6月，包括“安利”、“完美”在內的10家外資企業被批準改用“店鋪+推銷員”的方式經營的轉型企業。
    2004年9月10日，“直銷立法座談會”在廈門舉行。這次會議主要討論和確定直銷法規草案的最終版本和市場準入條件，中國直銷業相關法規將在今年12月1日前頒布，明年1月1日正式實施。
    本次直銷立法主要由三個部分組成，分別是《中國直銷管理辦法》、《反金字塔欺詐條例》和《推銷員培訓管理辦法》三部法規。