一種非主流的銷售方式、一個潛心付出就可造就富翁的神話、一部行業管理的法規，一直以來吸引著無數媒體和個體。8月10日，《直銷管理條例》（草案）和《禁止傳銷條例》（草案）通過審議，期待了太久的法規即將頒布，直銷企業和營銷人員一片歡呼聲，到底這部條例帶來了什么？ 

　 新人笑舊人愁 多層直銷企業兩頭難 

　 國務院8月10日審議通過《直銷管理條例》（草案）和《禁止傳銷條例》（草案）的消息，意味著業內等待已久的直銷法規只需經過商務部和國家工商總局1個月左右的微調，就可以對外正式頒布了。直銷企業也可以脫下“名不正言不順”的外衣，在中國市場盡力施展拳腳了。但也因為這個消息，給那些發展已具規模的多層直銷企業帶來了困惑，《條例》草案中規定：對于目前業內爭議最大的“團隊計酬”可能將于“現階段不予放開”。據業內人士稱，團隊計酬在業內被認為是多層直銷企業的核心競爭力之一，也是區別單、多層直銷的主要標桿，目前有近95%的直銷企業采用了團隊計酬的多層模式。可能由于該計酬方式加大了監管的難度，政府立法部門和管理機構一直傾向于單層次直銷。《條例》草案中明確規定：“直銷企業支付給直銷員的報酬只能按照直銷員本人直接向消費者銷售產品的收入計算，報酬總額（包括傭金、獎金、各種形式的獎勵以及其他經濟利益等），并且不得超過直銷員本人向消費者銷售產品收入的30%。” 

　 “團隊計酬開放與否，對于新進入中國開展直銷業務的企業不是問題，因為它就像一張白紙，一切都可以全新架構，況且它也還沒有給予任何人承諾，因此，這樣的企業會尊重政府的決定。但那些一直以來依靠多層直銷模式和團隊計酬來吸引營銷人員的公司，比如在國內目前可稱得上數一數二的美國直銷企業，它就會非常為難，不放棄團隊計酬方式和多層直銷模式有悖于管理部門制定的行業政策；而倘若放棄又無法跟數以百萬甚至上千萬的營銷人員交代；再或者它選擇走一條中間道，總而言之，這樣的直銷企業面臨的困惑難以解決。就好比一艘已下海航行一段時期的輪船，原本要去舊金山，中途卻要突然改變航線去新加坡，它要改變航向不易，更關鍵的它還要因此付出代價。”美國直銷企業康寶萊（中國）保健品公司總裁錢港基這樣分析說，“企業究竟會如何去應對，是繼續打擦邊球還是真的改變，要不它就干脆先不申請牌照，直接作為轉型企業先做著，這都是業內人士極為關注和急于有興趣知道的事情，相信這一切在直銷法規正式頒布后不久就能清楚明白。”他表示：到目前為止，好像還沒聽說有什么徹底解決這一困局的方案。而其他的直銷企業一直在期待法規的早日出臺，能讓大家處于一個公平競爭的環境。 

　 保證金＋店鋪 跑得了和尚跑不了廟 

　 國務院常務會議審議通過的《條例》草案條款中，從獎金撥出比例上限為30%%，直銷注冊資本不低于8000萬元，并且申請企業將繳納最低2000萬元保證金。同時還明文規定直銷企業在一個地區開展業務必須先開一定數量的店鋪。 

　 對于出臺這樣具體且細節化的條款，康寶萊（中國）保健品公司總裁錢港基認為，政府設定的這些門檻從某種程度上可以減少或杜絕直銷行業中出現一些魚龍混雜的詐騙企業，與國際社會有所不同，在美國，這些具體細則都是由行業協會來制定并完成執行，只要直銷企業加入了行業協會，它就必須毫無條件地遵守行業的規章制度。而在國內，政府設立門檻的用意在于，如果出現違規行為，“交了保證金開了店鋪”的直銷企業即便能跑得了和尚也跑不了廟。作為來國內做生意的美國企業，我們肯定能尊重并遵守法規，但作為直銷公司能否被準入中國市場，更重要的問題還在于政府應該判斷這個企業到底是不是一個好的企業。另外，在即將頒布的《條例》草案中，我們還會發現，法規中加大違規企業的處罰力度，最高處罰金額從過去的5萬 20萬元，到如今的200萬元。 

　 從業兼職人員身份敲定 各經銷商自主培訓叫停 

　 新的《條例》草案規定，未滿18周歲的人員，無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員，全日制在校學生，教師、醫務人員、公務員和現役軍人，直銷企業正式員工，境外人員，中國政府禁止的任何形式的邪教或非法組織成員以及法律法規明令規定不得從事兼職的人員都不能從事直銷業務。 

　 同時針對直銷培訓市場目前魚龍混雜的情況，《條例》草案特別指出：直銷企業以外的單位和個人，不得以任何名義組織直銷員業務培訓，對直銷員進行培訓的授課人員應當是企業的正式員工，在本企業工作1年以上，并具有高等教育本科以上學歷和相關的法律、市場營銷專業知識。這個規定將使得許多給直銷員培訓、業績良好的經銷商被迫“下課”。