兩個條例的出臺，引起了社會普遍關注，也牽動了人們敏感的神經。一些人躍躍欲試，認為直銷市場開放，意味著掙大錢的機會來了；也有一些人憂心忡忡，認為傳銷有可能會借“直銷”之名卷土重來，擾亂社會安定和市場秩序。針對這些不同的看法，記者近日采訪了有關部門和專家，請他們對條例進行解讀。 
 
　　直銷與傳銷界定明確

　　近日，本報接到了不少咨詢電話，大都是詢問自己或親友正在做的“直銷”是否合法。山東一位讀者來電說，他的一位朋友正在搞某一品牌的保健品直銷，而且手下發展了一個直銷團隊，這位朋友的收入與“團隊”的工作業績掛鉤。聽了朋友的介紹，這位山東讀者覺得很困惑，他想知道直銷和傳銷到底有何不同，像這種“團隊直銷”法律是否允許。

　　國家工商總局公平交易局打擊傳銷處處長吳雁解釋說，剛剛出臺的兩個條例，對直銷和傳銷進行了明確界定。直銷是指直銷企業招募直銷員，由直銷員在固定營業場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。也就是說，直銷員的職責就是把企業的產品面對面地推銷給消費者，并根據自己的銷售業績計取報酬。

　　傳銷與直銷的最大不同點是，傳銷不是或不全是靠銷售產品來計取報酬的，其典型表現有三種：一是“拉人頭”，員工靠發展“下線”來獲取報酬；二是收取高額入門費，企業要求員工先要花高價買產品，或交一筆可觀的費用后才能加入；三是多層次計酬，員工的報酬既包括銷售業績，也包括其發展“下線”的業績。

　　因此，如果員工只是單純地把產品直接銷售給顧客，并按銷售業績獲取報酬，就是合法的直銷；如果員工除銷售產品之外，還可以靠發展“下線”或團隊來獲取更多的報酬的話，就是非法的傳銷。像上面山東這位讀者提到的，收入不僅看自己的銷售業績，還與手下“團隊”的業績掛鉤，那就是傳銷，是法律明令禁止的。

　　吳雁說，近年來，打著直銷幌子從事傳銷的案件在我國時有發生。去年查處的重慶“歐麗曼”傳銷案，曾使全國2000多名大學生受騙上當。目前，國家工商總局正在考慮建設相關網站，對已經查處的傳銷活動予以公示，幫助廣大群眾認清傳銷真面目。

　　直銷“一夜暴富”不可能

　　直銷減少了中間環節，省去了店鋪租金等費用，降低了企業的運營成本。特別是直銷與消費者面對面，直銷員可以詳細地向消費者講解產品的性能和功用，服務更富于個性化。因此，直銷作為一種現代經銷模式，在市場上很有競爭力。但是，直銷并不像一些人描述的那樣，可以“一夜暴富”掙大錢。

　　我國允許的直銷，一個很重要的特征是直銷人員直接面向最終消費者售貨，不能靠發展人員牟利。這樣，所有的直銷員都處在同一層面上，直銷員之間就沒有上下層關系，也不分先來后到。一個直銷員掙錢多少，完全由銷售業績說了算。

　　北京商業干部管理學院院長楊謙認為，對那些確實想通過誠實勞動來獲得收入的人來說，直銷還是一個存在賺錢機會的行業。按照直銷條例規定，直銷員可以從商品銷售額中獲得30%的報酬。這樣，直銷人員只要勤奮地工作，把更多的產品賣給消費者，他就能夠得到比社會平均收入水平相對高的收入。

　　楊謙提醒那些想從事直銷的人，直銷只是一種普通的銷售方式，在收入上不應抱有過高的期望值。很多受騙上當的人，可能在心靈深處都有“快速致富”念頭，老想著天上掉餡餅。這種心態很容易聽信非法傳銷組織的宣傳，以致誤入歧途，做出害人害己的事情。

　　加入直銷還需慎重

　　隨著《直銷管理條例》的頒布，直銷市場的發展格外引人關注。那么，哪些企業適合進入直銷領域，哪些產品適合直銷方式，哪些人員可以從事直銷職業呢？

　　吳雁說，條例對企業進入直銷市場設定了相當高的門檻，需要滿足若干條件：比如，連續5年沒有重大違法經營記錄；注冊資本不少于8000萬元人民幣；設立公司之初要在指定銀行存入2000萬元的保證金；并且具備信息披露制度。這意味著一個企業做直銷，前期投入相當大，要有足夠的注冊資金、保證金；后期工作也很繁重，比如培訓直銷員，設立分支機構和服務網點，定期進行信息披露等；而一旦企業出現了違法違規行為，受到的處罰也相當重。

　　吳雁強調，直銷并不是一個對于所有企業都適合的靈丹妙藥，在國外直銷也只是眾多現代銷售方式中的一種，所占的比例大約只有1%到2%。因此，企業進入直銷領域還須三思，要考慮自己的經濟實力、管理能力和商品是否適合直銷。對于直銷商品的范圍，目前商務部和國家工商總局正在進行研究，商品范圍的選擇，主要是根據市場情況、消費者需求以及商品自身特點來定。商品范圍一經確定，有關部門將向社會及時公布。

　　對于那些想要從事直銷行業的人，專家給出的忠告是：不要操之過急，等等看。因為，《直銷管理條例》要到12月1日才實施，目前國家有關部門還沒有向任何企業頒發直銷牌照。直銷企業尚不存在，做直銷員更無從談起。所以，想要從事直銷行業的人，需要等條例正式實施后，看看有哪些企業得到了牌照，再從中選擇加入。

　　鏈接

　　傳銷的三種典型形式

　　(一)組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，對發展的人員以其直接或者間接滾動發展的人員數量為依據計算和給付報酬(包括物質獎勵和其他經濟利益，下同)，牟取非法利益的；

　　(二)組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；

　　(三)組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，形成上下線關系，并以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬，牟取非法利益的。

　　———《禁止傳銷條例》

　　哪些人不能從事直銷員職業

　　(一)未滿18周歲的人員；

　　(二)無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員；

　　(三)全日制在校學生；

　　(四)教師、醫務人員、公務員和現役軍人；

　　(五)直銷企業的正式員工；

　　(六)境外人員；

　　(七)法律、行政法規規定不得從事兼職的人員。

　　———《直銷管理條例》