近期商務部接受直銷牌照申請之際，標志著直銷企業的牌照爭奪戰已經進入了沖刺階段。然而，在直銷牌照申請爭奪戰背后，卻活躍著一批拿牌照的“掮客們”，即通常所說的“黃牛”。

據記者得到的消息，由于牌照緊張和評選的“不透明”，直銷牌照一度被炒賣到1000萬元／個。而近日商務部出臺并下發的“紅頭文件”正在加速這種“拿牌掮客”的非正常死亡。  

直銷牌照一個1000萬元？

拿到牌照是每個直銷企業的迫切夢想，這意味著企業是否能進入合法的直銷軌道中來。兩家總部分別設在四川和廣東的保健品直銷企業負責人均向記者表示，公司正積極準備著申報材料，并準備成立聯盟集團來越過直銷業門檻，“也不排除向某些人買牌照的可能。”

目前“直銷牌照是僧多粥少”，這不免使直銷牌照成了稀缺資源，再加上誰也不知道下一輪發放牌照又要等到什么時候，中國政府頒發的“第一批直銷牌照”也就成了準直銷企業爭奪的重點。

“現在到處公關、急著花錢買牌照的主要是一些內資中小企業，特別以一些從傳統行業轉軌直銷的企業居多。它們自認為通過花錢、走關系就能拿到牌照。”直銷專家劉鷹表示，對于一些老牌直銷企業特別是外資企業來說，經過這么多年在中國市場上的摸爬滾打，已經建立起了比較嫻熟的各方面關系，“它們根本不需要去買那個牌。”

針對那些“求告無門”的企業來說，號稱自己有政府背景的人士自然獲得了市場空間，“拿牌掮客”也便應運而生。他們大多分布在北京，平常多為企業顧問或政府顧問。

其實在去年12月10日商務部正式接受直銷牌照申請之日前，就有一些人士放言，可以協助企業拿到直銷牌照，并稱其與商務部某某人關系熟或者與國務院法制辦某某人關系熟，甚至還與部分企業簽訂協議，除去公關費用和直銷牌照費用另算外，輔導企業拿到直銷牌照，收費在80萬元至100萬元之間。

現在，隨著直銷牌照爭奪戰進入白熱化階段，有直銷企業向記者爆料說，目前一個直銷牌照已經被“黃牛”們賣到了一個1000萬元，中間的“服務費”開價更是已經上升到了100萬至150萬元。

“國家審批直銷牌照的動作‘不太透明’，中小企業如無頭蒼蠅一般四處尋找救命稻草，高價倒賣牌照的‘黃牛’更是想混水摸魚。這些綜合起來，就促成了牌照市場的混亂。”一位大企業負責人士這樣分析。

“黃牛”牌照從何而來？

直銷牌照商務部還沒有開始發放，至少要等到今年3月初。“黃牛”們用來交易的直銷牌照，指的是“期牌”。即他們通過關系，給“條件差不多”的企業先在商務部內部預定。

“黃牛們”存在還有很重要的一點，大企業申牌不積極給“黃牛們”留下了充分的“活動空間”。由于市場計劃書、服務網點、保證金繳納等方面的申牌細則不太明朗，直銷“牌照”的申請并沒有出現業界預想的火爆情形。目前只有幾個大型制藥及保健品企業遞交了申請“牌照”的資料，外資直銷企業只有歐瑞蓮一家提出了申請，而其并沒有在國內開展業務。

與直銷牌照申請太冷清相對比的是，直銷牌照“市場”倒賣的混亂。“這些人（‘黃牛’們）到處跑，苦口婆心地說服企業。”一位知情人士說。

廣東某企業的吳老板就遇到了這樣的“黃牛”。

“他們說是幫我們弄到直銷牌照，也與我們簽合同，讓我們先預付至少20萬元的定金，牌照跑下來后再付剩下的幾十萬乃至上百萬元。最后的結果是，他拖了一段時間以后沒弄到牌照，剩下的錢他也不要了，但那20萬元的定金是牢牢地揣到他自己荷包里了。”當記者向吳老板索要那位“黃牛”的電話，他婉拒了記者的要求。

一位曾經想請這些“黃牛”代辦直銷牌照的企業負責人告訴記者，“他們就是賺的這部分定金”。這位吳老板如今也“醒悟”了，正安排他的手下準備申報材料“走正常程序”。

負責內資企業直銷申報的商務部市場體系建設司制度處的一位負責人員接到記者電話，聽說“有人倒賣直銷牌照”事時反應很平常。

雅芳、天獅等一些大企業的相關負責人員告訴記者，他們對倒賣牌照一事也有耳聞，但同時表示，他們“會走正路”，只等著商務部下發牌照。

商務部紅頭文件肅清市場

去年12月中旬，商務部在收到企業的問題反饋后，系統內部印發了“商資函（2005）98號”文件，主題為“商務部關于答復直銷業有關問題的函”。對“計劃單列市轉報企業申報材料”、“境外投資者從業經驗證明”、“直銷產品標準”、“服務網點”、“保證金繳存指定銀行”、“直銷企業省級分支機構”等多個方面的問題進行了一一解答。此前該文件已經下發至各省級工商部門。

這個被稱之為“直銷提速器”的商務部“紅頭文件”，在加速企業申牌的同時，也加速了直銷“黃牛”們的非正常死亡。隨著直銷牌照發放日期的臨近，“拿牌掮客”市場存在的時間已經不多了，這不免使這些“黃牛”們焦急起來。

“現在國家商務部門政務逐漸透明了，很多公司都直接和商務部門進行聯系，沒有人再愿意花錢去買牌照了。”清華紫光古漢的相關負責人程龍潘對記者說。