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違規(guī)”猖獗 商務(wù)部“連珠炮”整肅直銷市場

發(fā)布: 2007-06-02 00:00:00    作者: 劉加瑩   來源:  

  無論是在獲得直銷牌照7個月之后,金士力佳友(天津)有限公司在天津17家郵政營業(yè)所正式設(shè)立“專柜”作為營業(yè)網(wǎng)點,成為首家利用郵政網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)服務(wù)網(wǎng)點的直銷企業(yè);還是5月23日如新公司對外宣布,其原東南亞區(qū)域總裁范家輝調(diào)任大中華區(qū)域總裁,并暫時代理如新中國區(qū)總裁職務(wù),同時如新中國區(qū)創(chuàng)業(yè)元老邱錦云離任,以及老牌直銷企業(yè)安利推出新架構(gòu)和計酬模式后的對直銷網(wǎng)點進一步落實;再加上近期商務(wù)部頻繁發(fā)文規(guī)范直銷市場,連續(xù)下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于獲得直銷經(jīng)營許可的企業(yè)從事直銷經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》等一系列文件;種種行動表明對于直銷行業(yè)而言,2007年是一個運作調(diào)整年。 
    
  對此,直銷行業(yè)專家楊謙認(rèn)為,雖然對直銷法規(guī)有不同的理解,但直銷企業(yè)要適應(yīng)環(huán)境很好地生存,就必須把直銷的優(yōu)勢、傳統(tǒng)行業(yè)的優(yōu)勢和新媒體經(jīng)濟的優(yōu)勢三者恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合起來,這對直銷企業(yè)來說雖然很痛苦,但未嘗不是一件好事,這反而能讓直銷企業(yè)從“另類”逐步向商業(yè)的“主流”去融合和靠攏。

  新直銷企業(yè)試水新網(wǎng)點
    
  從目前情況看,在已經(jīng)獲牌的直銷企業(yè)中,一些之前并沒有涉及直銷業(yè)務(wù)的企業(yè),都在通過不同的方式進行直銷業(yè)務(wù)的摸索。其中,除了蟻力神、南京中脈還沒有具體的市場動作之外,其他一些企業(yè)都在通過已有的連鎖銷售渠道,推進其直銷業(yè)務(wù)。
    
  按照現(xiàn)行的規(guī)定,直銷企業(yè)必須先設(shè)立直銷網(wǎng)點,才可能申請更廣闊區(qū)域的直銷許可。但是,在沒有獲得直銷許可之前,公司只能承擔(dān)這些已先行設(shè)立網(wǎng)點的必需成本。一些“零起點”的直銷公司,都在探索最為經(jīng)濟的服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立模式。
    
  “商務(wù)部已經(jīng)審核通過了我們首批設(shè)立的17個服務(wù)網(wǎng)點,而這些服務(wù)網(wǎng)點均是設(shè)在天津17個區(qū)核心區(qū)域的郵政營業(yè)網(wǎng)點。”金士力佳友常務(wù)副總經(jīng)理葉軍對記者說。
    
  在此之前,金士力佳友集團公司天津天士力集團有限公司已與國家郵政總局簽署概念性戰(zhàn)略合作協(xié)議,協(xié)議涉及多種合作模式,其中包括集團產(chǎn)品的物流配送、其他產(chǎn)品的全國銷售等。如果天津試點成功,該方式可能被推廣到其他區(qū)域。
    
  據(jù)了解,已在郵政營業(yè)網(wǎng)點初步設(shè)立的金士力佳友“專柜”同時具備產(chǎn)品展示、買賣以及價格單查詢功能,平均每個網(wǎng)點有2到3名營業(yè)人員。具體運作方式是,由金士力佳友負(fù)責(zé)培訓(xùn)郵政局的工作人員,并支付一定的費用,這些工作人員除進行郵政部門工作之外,同時受理天士力佳友產(chǎn)品的退換貨,并幫助消費者下單。服務(wù)網(wǎng)點還有一個功能,就是在接觸消費者后,與該公司的呼叫中心取得聯(lián)系,幫助消費者與每個區(qū)域的直銷員掛鉤。而直銷員本身主要與分公司聯(lián)系業(yè)務(wù),并不進駐服務(wù)網(wǎng)點。
    
  “在一些不能通過郵政部門進行服務(wù)網(wǎng)點鋪設(shè)的區(qū)域,可能考慮通過自己設(shè)立店鋪以及進駐藥店等方式進行設(shè)點。”葉軍表示,目前,金士力佳友可以利用的藥店資源有十幾萬家之多,其中,核心的藥店資源就有1萬多個。
    
  “對于轉(zhuǎn)型企業(yè)之外的新直銷企業(yè)來說,服務(wù)網(wǎng)點就是一個門檻,需要企業(yè)前期大筆投入才能運轉(zhuǎn)起來。金士力佳友的嘗試無疑給急于建立自己的直銷網(wǎng)點的新直銷企業(yè)帶來了利好。”一位業(yè)內(nèi)人士在分析目前直銷行業(yè)時如是說。

  老企業(yè)“違規(guī)”活動猖獗
    
  “而如新?lián)Q帥也從另一方面反映出一些老牌直銷企業(yè)面臨的困境,因為改變原有的習(xí)慣比建立新的規(guī)章制度還要難。”這位業(yè)內(nèi)人士表示,在一些企業(yè)看來,政府劃出框架,希望企業(yè)往前走,探索出一種模式。但是企業(yè)認(rèn)為政策如何落地還不明朗,企業(yè)轉(zhuǎn)型還沒有建立起與政策的銜接,總體表現(xiàn)是業(yè)績下滑、市場疲軟。
    
  記者查閱了商務(wù)部官方網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)2006年只有玫琳凱一家實現(xiàn)了業(yè)績微升,其他的大多是在勉強維持;2007年預(yù)期依然不高,大多數(shù)直銷企業(yè)都將站在刀刃上。在拿到牌照的外資直銷企業(yè)中,除了雅芳、如新等直銷業(yè)務(wù)已經(jīng)啟動,安利、玫琳凱、完美等企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點還處于待核查和備案狀態(tài)。而在得到牌照的內(nèi)資企業(yè)中,也只有新時代、南京中脈啟動市場,其他企業(yè)依然鮮有動作。 
    
  這位業(yè)內(nèi)人士解釋,像如新拿牌后在中國市場拓展并不順暢。按照邱錦云的計劃,2006年12月,如新將申請上海其他區(qū)縣以及江蘇、浙江、福建、廣東四省的直銷業(yè)務(wù)許可,到2007年年中,將直銷模式拓展到全國。但實際上,如新在上海正式開始直銷業(yè)務(wù)是在今年1月8日,而其他市場的直銷許可至今尚未拿到。  
    
  一家獲得區(qū)域市場直銷牌照的高層也表示:“目前企業(yè)疲于應(yīng)對各種突發(fā)事件,真正用在做企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的不多”。比較典型的是不少經(jīng)銷商出于業(yè)績的考慮,與廠家出現(xiàn)脫節(jié),尤其是直銷規(guī)范的執(zhí)行上,如擅自組織人員培訓(xùn),一旦被舉報就遭到工商部門的查處。現(xiàn)在各地分公司都疲于應(yīng)對這類事務(wù)。  
    
  其實,記者曾聽過一知名直銷企業(yè)的培訓(xùn)課,就發(fā)現(xiàn)多處違反直銷管理條例的地方:這家公司收取入場費,每位參會人員要掏20元的入場費;一次會議的到會人員有五六百人之多,座位人挨人,場地十分擁擠;會議組織者、總監(jiān)、主講人等多人均為該公司的各級經(jīng)銷商;主講人采用各種手段宣傳直銷人員的銷售報酬,極力鼓吹“投入就將獲得成功”;同時宣傳銷售職務(wù)級別和層次收入,說職務(wù)有高級銷售主任等級別,從月收入10萬元到億萬富翁,從花園洋房到出國旅游等。而記者隨后經(jīng)查尋發(fā)現(xiàn)主講人員均不是在商務(wù)部備案的直銷培訓(xùn)人員,事先也并未在工商部門備案。這些都違反了《直銷管理條例》中的多項規(guī)定,包括第18條所指的“直銷企業(yè)進行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試,不得收取任何費用”。
    
  這些現(xiàn)象表明,我國雖只允許單層次直銷并嚴(yán)厲禁止多層次銷售,但在利益的驅(qū)使下,一些企業(yè)仍在私下從事多層次銷售,嚴(yán)重擾亂了直銷市場秩序。目前直銷經(jīng)營主要有三種情況:一種是經(jīng)過批準(zhǔn)的直銷企業(yè),在無奈地從事著正當(dāng)然而慘淡的經(jīng)營;一種是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷的企業(yè),其中有的采用多層次計酬,實際上已不屬于直銷,而是從事非法傳銷;第三種是打著直銷旗號做金字塔、拉人頭傳銷。
    
  “其實,這種情況并不在于直銷企業(yè)本身,而在于整個經(jīng)營環(huán)境,在于非法傳銷的勢頭能不能得到遏止。而通過直銷、店鋪、網(wǎng)絡(luò)等多種方式即復(fù)合式營銷,使銷售渠道多元化,銷售方式復(fù)合化,這對直銷行業(yè)來講是一個趨勢,對其他行業(yè)如零售業(yè)來講也是一個趨勢。我相信2007年,直銷行業(yè)會有一個很大的調(diào)整,調(diào)整將使直銷從另類逐步向主流靠攏。 ”楊謙指出。
   
  “調(diào)整磨合至少還需要一年時間,新的方案能不能被消費者接受,能不能被銷售人員接受。”楊謙預(yù)測。

  商務(wù)部接連發(fā)文規(guī)范市場
    
  如果說2006年是直銷審批年,那2007年就應(yīng)該是運作調(diào)整年。經(jīng)過新法調(diào)整的陣痛與奪牌大戰(zhàn)的考驗,傳統(tǒng)直銷企業(yè)普遍認(rèn)識到,目前僅憑許可證已經(jīng)難以開拓直銷市場了,其突破更多地依賴于企業(yè)的實力、適應(yīng)力和創(chuàng)新力。
    
  針對這些變化中的種種現(xiàn)象,政府相關(guān)管理部門也認(rèn)識到必須通過指引以規(guī)章的形式細(xì)化有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容,如直銷企業(yè)登記、服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立、直銷員招募培訓(xùn)等,對直銷市場建立行業(yè)自身監(jiān)管機制,才能更加規(guī)范地引導(dǎo)直銷行業(yè)健康發(fā)展。近期,商務(wù)部頻繁發(fā)文規(guī)范直銷市場,連續(xù)下發(fā)了《商務(wù)部關(guān)于獲得直銷經(jīng)營許可的企業(yè)從事直銷經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》、《商務(wù)部關(guān)于答復(fù)有關(guān)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立要求問題的函》、《商務(wù)部關(guān)于明確直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點核查工作有關(guān)問題的通知》、《商務(wù)部關(guān)于直銷培訓(xùn)員備案程序有關(guān)問題的通知》等一系列文件。 
    
  《商務(wù)部關(guān)于獲得直銷經(jīng)營許可的企業(yè)從事直銷經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見》規(guī)定,獲得直銷經(jīng)營許可的企業(yè)應(yīng)自批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起6個月內(nèi),按其上報的服務(wù)網(wǎng)點方案完成服務(wù)網(wǎng)點的設(shè)立,并向出具服務(wù)網(wǎng)點方案認(rèn)可函的商務(wù)主管部門申請核查。核查結(jié)果在商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)備案后,直銷企業(yè)方可從事直銷經(jīng)營活動。因此,僅取得直銷經(jīng)營許可的企業(yè)尚不能從事直銷經(jīng)營活動,只有完成服務(wù)網(wǎng)點核查備案后方可從事直銷經(jīng)營活動。企業(yè)備案情況可通過商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)查詢。 
    
  《商務(wù)部關(guān)于答復(fù)有關(guān)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)立要求問題的函》規(guī)定,“設(shè)區(qū)的市”為直轄市和較大的市,要求設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點的各個城區(qū)應(yīng)為縣級或縣級以上的行政區(qū)域。 
    
  《商務(wù)部關(guān)于明確直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點核查工作有關(guān)問題的通知》中要求,服務(wù)網(wǎng)點所在地區(qū)的縣級以上(含縣級)商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)點方案和《直銷管理條例》及有關(guān)規(guī)定對服務(wù)網(wǎng)點進行核查。 
    
  關(guān)于直銷培訓(xùn)員備案程序,《商務(wù)部關(guān)于直銷培訓(xùn)員備案程序有關(guān)問題的通知》中明確指出,經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的直銷企業(yè),首次向省級商務(wù)主管部門申報核查服務(wù)網(wǎng)點的同時,應(yīng)申報直銷培訓(xùn)員備案;未經(jīng)備案的直銷企業(yè),不得開展直銷培訓(xùn)活動。對符合《直銷管理條例》第十九條規(guī)定條件的人員,商務(wù)部予以備案并在直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)公布其姓名、性別、培訓(xùn)員證號。未經(jīng)商務(wù)部備案的人員,不得開展直銷培訓(xùn)活動。并做好直銷培訓(xùn)有關(guān)信息的報備和披露工作,接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。對直銷企業(yè)報送虛假直銷培訓(xùn)員備案材料,或從事違法培訓(xùn)活動的,有關(guān)部門將依法予以查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其直銷經(jīng)營許可證。
   
  可以說政策上的條分縷析已經(jīng)打破了那些意圖打擦邊球的直銷企業(yè)的幻想,未來直銷業(yè)面對行業(yè)的調(diào)整必須做好將使直銷從另類逐步向主流靠攏的準(zhǔn)備。
    
  楊謙認(rèn)為,融入到主流就能很容易改善直銷的整體行業(yè)形象。許多直銷企業(yè)對調(diào)整都很有信心,他們也把這當(dāng)成是一個機會。有幾家規(guī)模大的直銷企業(yè)對市場已經(jīng)有了充分的準(zhǔn)備和方案,相信他們應(yīng)該能夠走出這條路,直銷也能走入到正常商業(yè)之中,讓大家認(rèn)識到直銷只不過是銷售方式的一種補充,直銷發(fā)展的空間就會更大。 
   
  他也指出,當(dāng)直銷向主流方向靠攏時也面臨著一個形象上的考驗,即直銷的產(chǎn)品都相當(dāng)不錯,但直銷有污點,它能否被廣大的公眾市場所接受?還有一點,就是直銷行業(yè)形象受損,限制了企業(yè)的品牌發(fā)揮作用。可能有的直銷企業(yè)的品牌要比傳統(tǒng)企業(yè)的品牌響得多,但是品牌所能帶來的銷售業(yè)績并沒有傳統(tǒng)企業(yè)那么高,真正的銷售業(yè)績與企業(yè)品牌不相匹配,這是直銷企業(yè)需要好好分析的。 (中國商報 記者劉加瑩)
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