——有感于中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)對傳銷問題的答復(fù) 

     現(xiàn)在，大家對傳銷的定義有不同的看法，甚至對《禁止傳銷條例》對傳銷的定義也有異議。我認(rèn)為，在學(xué)術(shù)上討論“到底什么是傳銷”這一問題具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。我在《刑法應(yīng)重新準(zhǔn)確定義傳銷》一文中，對傳銷的概念表達(dá)我的看法，以求大家教正。那么到底什么是傳銷，最近我看了隸屬于商務(wù)部的中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)對一些咨詢者的答復(fù)，我覺得很有道理，不妨摘錄如下：“一般來講，傳銷具有如下特點(diǎn)：第一，是介紹加入隱性網(wǎng)絡(luò)，傳銷者交了錢就要發(fā)展下線，下線再發(fā)展下線，以此組成上、下線人員的網(wǎng)絡(luò)。第二，復(fù)式計(jì)酬，包括兩種形式。一種是以參加者本人直接發(fā)展的和間接發(fā)展的下線人員數(shù)量為依據(jù)，來計(jì)算和給付報(bào)酬。再一種是根據(jù)參加者本人和直接或間接發(fā)展的下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)來給付報(bào)酬。如果您所說情況存在以上特點(diǎn)則可以認(rèn)定為傳銷。”我認(rèn)為，這個(gè)答復(fù)是比較科學(xué)和比較準(zhǔn)確的，因此，我們一定要準(zhǔn)確認(rèn)定傳銷。

第一，傳銷者必須交錢才能有資格被介紹加入隱性網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

     這里需要注意的是，傳銷的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是隱性的，這個(gè)隱性的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是傳銷者交了錢以后發(fā)展下線，下線交了錢以后再發(fā)展下線，依此類推而形成一個(gè)以交錢為傳導(dǎo)機(jī)制的人員網(wǎng)絡(luò)。這就是各國司法部門都反對和制裁的金字塔式的傳銷。我國廣西、貴州、山東等地的所謂“資本運(yùn)作”，實(shí)際上就是這樣的金字塔式的傳銷。說得更明白一點(diǎn)，就是傳銷是有一個(gè)組織在具體策劃，第一個(gè)人進(jìn)入時(shí)得先向這個(gè)傳銷組織交相當(dāng)可觀的錢，第一個(gè)人所發(fā)展的第二個(gè)人，也必須向傳銷組織交同樣可觀的錢，如此發(fā)展下去就形成了一個(gè)龐大的傳銷人員隱性網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。這個(gè)隱性的傳銷網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是用每一個(gè)參與傳銷人員所交的錢“鏈接”起來的。直銷企業(yè)招募的直銷人員，應(yīng)該也有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，但和傳銷的“隱性”是不同的，直銷的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是公開的，直銷人員的名單都要在商務(wù)部的直銷管理信息網(wǎng)上和本企業(yè)網(wǎng)上公布的。同時(shí)，直銷人員被直銷企業(yè)招募是不需要交所謂的“加盟費(fèi)”或“入門費(fèi)”的，也就是說，直銷人員的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的形成，不是以向直銷企業(yè)交所謂的“加盟費(fèi)”或“入門費(fèi)”為前提的，而是在推銷直銷產(chǎn)品的過程中形成的。這就是直銷和傳銷的重要區(qū)別。

第二，傳銷采用的是復(fù)式計(jì)酬方式。

     我認(rèn)為，用復(fù)式計(jì)酬代替團(tuán)隊(duì)計(jì)酬比較科學(xué)。復(fù)式計(jì)酬的“酬”，實(shí)際上說明了傳銷人員取得的是不勞而獲的非法所得。按照傳銷者直接發(fā)展和間接發(fā)展的下線人員數(shù)量來計(jì)“酬”，這是傳銷的一個(gè)非常突出的特征。這是一方面。另一方面，根據(jù)傳銷者本人直接或間接發(fā)展的下線的銷售業(yè)績來給付報(bào)酬，這也是傳銷的一個(gè)重要特征。這里要說明的是，這個(gè)“業(yè)績”，不是銷售產(chǎn)品的業(yè)績，而是直接發(fā)展和間接發(fā)展的下線所交的錢。傳銷銷的不是產(chǎn)品，最多就是以劣質(zhì)產(chǎn)品為道具，他們銷售的是“人”。所以，他們只有多直接或多間接發(fā)展人才有“業(yè)績”。亦即說，傳銷者直接或間接發(fā)展的人越多，下線交的錢也就越多，他們的“業(yè)績”也就越多，從而非法所得也就越多，而真正上當(dāng)受騙的是被發(fā)展的大量下線人員。那么，團(tuán)隊(duì)計(jì)酬是什么概念呢？我認(rèn)為直銷企業(yè)實(shí)施的團(tuán)隊(duì)計(jì)酬，是指直銷團(tuán)隊(duì)根據(jù)銷售直銷產(chǎn)品的貢獻(xiàn)大小，直銷企業(yè)對直銷團(tuán)隊(duì)人員給予不同的報(bào)酬。但其前提是，直銷人員不向直銷企業(yè)交所謂的“加盟費(fèi)”或“入門費(fèi)”，直銷人員的報(bào)酬只能從銷售直銷產(chǎn)品過程中獲得。所以，象這樣的銷售直銷產(chǎn)品的團(tuán)隊(duì)計(jì)酬，與傳銷的復(fù)式計(jì)酬是根本不同的兩碼事，不能混為一談。因此，我認(rèn)為，對傳銷我們不能用團(tuán)隊(duì)計(jì)酬而應(yīng)該用復(fù)式計(jì)酬加以認(rèn)定。

第三，沒有直銷許可證的有實(shí)力的企業(yè)做直銷應(yīng)該還定為非法經(jīng)營。

     對沒有獲得直銷許可證的且有實(shí)力的企業(yè)以直銷的名義做直銷，國家應(yīng)該怎么查處？按照《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》的相關(guān)規(guī)定，沒有獲得直銷牌照的企業(yè)，不管有沒有實(shí)力都屬于傳銷。在國家沒有修改直銷法規(guī)之前這樣查處是對的，但我認(rèn)為，傳銷是有特定概念的，如果《刑法》對傳銷作了重新定義，那么沒有獲得直銷許可證的有實(shí)力的企業(yè)做直銷，應(yīng)該還定為非法經(jīng)營。說其是非法經(jīng)營，這是因?yàn)橹变N只能是獲得直銷許可證的直銷企業(yè)的經(jīng)營行為，其他企業(yè)是不可以做直銷的。也就是說，直銷是一個(gè)特許行業(yè)，不是隨便哪一個(gè)企業(yè)都可以做直銷的。凡是沒有獲得直銷許可證的且有實(shí)力的企業(yè)做直銷，就違背了國家對行業(yè)特許的法規(guī)，應(yīng)該屬于非法經(jīng)營。但如果收取數(shù)目可觀的“加盟費(fèi)”或“入門費(fèi)”，那就另當(dāng)別論了。這里要說明的是，如果沒有實(shí)力的企業(yè)用自己劣質(zhì)產(chǎn)品或用價(jià)格虛高的好產(chǎn)品做直銷，且收取“加盟費(fèi)”或“入門費(fèi)”，就屬于傳銷行為，必須按照《刑法》的條款定為傳銷罪。