法制日?qǐng)?bào):我國直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展的四大思考
發(fā)布: 2010-01-26 21:11:23 作者: 任興洲 來源: 法制日?qǐng)?bào)

我國直銷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題
我國直銷法規(guī)正式實(shí)施以來,已獲得經(jīng)營許可的中外資直銷企業(yè)20余家,包括一些跨國企業(yè)和中資企業(yè),全國直銷市場已達(dá)到一定規(guī)模。
從發(fā)展現(xiàn)狀看,一些取得經(jīng)營許可的直銷企業(yè),以產(chǎn)品品質(zhì)為核心,在突出消費(fèi)個(gè)性上下功夫,力求以產(chǎn)品的高品質(zhì)和銷售方式的人性化、管理的規(guī)范化來吸引直銷人員和消費(fèi)者。一些直銷人員在市場運(yùn)營中努力滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求,為消費(fèi)者提供差異化服務(wù)。不少直銷企業(yè)通過各種方式提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,包括在生產(chǎn)研發(fā)、經(jīng)營方式、人力資源和品牌傳播等多方面加強(qiáng)建設(shè)、加大投入;一些直銷企業(yè)強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,積極參與我國的一些社會(huì)公益活動(dòng)和慈善事業(yè)。也有直銷企業(yè)與專家和媒體廣泛合作,加強(qiáng)對(duì)我國直銷法規(guī)的宣傳和正確解讀,取得了良好的社會(huì)效果。
在我國直銷行業(yè)發(fā)展過程中,也存在一些問題亟待完善,主要包括:一是在企業(yè)經(jīng)營管理層面,部分企業(yè)管理不嚴(yán),屢次出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)的商品,存在以次充好、違背商業(yè)道德等問題;也有一些內(nèi)資直銷企業(yè)起步較晚,尚未形成穩(wěn)定經(jīng)營的制度環(huán)境和運(yùn)營機(jī)制,缺乏具有專業(yè)能力的管理人員和營銷隊(duì)伍,難以形成市場競爭力。二是直銷從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高,一些從業(yè)人員對(duì)直銷的職業(yè)道德和基本操守缺乏必要的了解和掌握,誠信度偏低;同時(shí),缺乏直銷人員必備的技術(shù)素養(yǎng),一些浮燥的氛圍也影響著直銷市場的發(fā)展環(huán)境。三是在政府監(jiān)管方面,執(zhí)法科學(xué)性和強(qiáng)化監(jiān)管方面仍待改善,以形成公平競爭的市場環(huán)境。我國直銷法規(guī)出臺(tái)僅5年,仍有待進(jìn)一步完善。
在市場秩序方面,非法傳銷仍然屢禁不止,有些地區(qū)甚至十分嚴(yán)重。國家執(zhí)法部門雖然加大了打擊傳銷的力度,但由于非法傳銷點(diǎn)多面廣,且不斷變換欺詐手法,加上地方執(zhí)法力量不足,使得非法傳銷對(duì)整個(gè)直銷市場秩序造成很大的危害。
對(duì)我國直銷行業(yè)規(guī)范發(fā)展的思考
一是要進(jìn)一步完善直銷法律法規(guī)和相關(guān)政策,為直銷行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法制政策環(huán)境。總體來看,我國直銷立法已經(jīng)有良好開端,但距離一個(gè)完善的法律法規(guī)體系還有較大距離。目前,與直銷法規(guī)配套的政策陸續(xù)出臺(tái),應(yīng)不斷總結(jié)法規(guī)執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并通過適當(dāng)方式加以完善。尤其在執(zhí)法方面應(yīng)更加注重公平性和科學(xué)性,創(chuàng)造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。
二是促進(jìn)直銷企業(yè)加強(qiáng)制度建設(shè),完善企業(yè)治理機(jī)制。按照現(xiàn)行法規(guī)和相關(guān)政策,開展合法合規(guī)經(jīng)營,建立完善的內(nèi)控機(jī)制。糾正不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋瑥谋Wo(hù)消費(fèi)者權(quán)益出發(fā),強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。內(nèi)資直銷企業(yè)更應(yīng)強(qiáng)化管理,完善經(jīng)營機(jī)制,向規(guī)范的外資直銷企業(yè)學(xué)習(xí)直銷經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),強(qiáng)化對(duì)管理人員的管理和對(duì)直銷人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的道德素質(zhì)、職業(yè)操守和誠信理念,提高他們的社會(huì)責(zé)任感。重視專業(yè)技能培訓(xùn),特別是對(duì)產(chǎn)品的性能、特點(diǎn)、質(zhì)量、使用方法的培訓(xùn),使他們具備非常專業(yè)的知識(shí),更好地服務(wù)于消費(fèi)者。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)直銷市場秩序治理和整頓,嚴(yán)厲打擊非法傳銷組織和行為。維護(hù)直銷行業(yè)的聲譽(yù),為直銷行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)營環(huán)境。
四是在條件適當(dāng)?shù)那闆r下應(yīng)考慮建立我國直銷行業(yè)協(xié)會(huì)組織。行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)管理和自律組織,它通過制定行規(guī)行約,實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律管理和自我約束;可以協(xié)調(diào)企業(yè)之間、企業(yè)與政府、企業(yè)與直銷員、與消費(fèi)者之間的關(guān)系,促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展;它可以在企業(yè)與政府之間架起橋梁和紐帶,也是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量。行業(yè)協(xié)會(huì)還會(huì)協(xié)助政府提出立法建議,將在我國直銷行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
另外,還需要在全面了解和研究國際直銷理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)我國直銷市場發(fā)展的理論研究。直銷涉及到商品學(xué)、營銷學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、道德倫理學(xué)、商業(yè)傳統(tǒng)和文化積淀等諸多學(xué)科和門類,是交叉性很強(qiáng)的理論領(lǐng)域,需要深入研究。同時(shí),需要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,從我國具體國情出發(fā),針對(duì)直銷市場存在的問題,注重運(yùn)用相關(guān)理論解決實(shí)際問題。
任興洲 1982年 畢業(yè)于吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位;1985年畢業(yè)于吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位;1989年3月-1989年7月 北京外國語大學(xué)強(qiáng)化日語并結(jié)業(yè)。
工作經(jīng)歷:1972年參加工作; 1985年7月進(jìn)入國務(wù)院發(fā)展研究中心工作,先后任助理研究員、副研究員、研究員; 1992年4月-1993年8月,赴日本國一橋大學(xué)學(xué)習(xí)和研究,并承擔(dān)了UNDP資助的《關(guān)于中日治理通貨膨脹政策的比較研究》課題; 1995年2月任國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長;2004年9月任國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長。