正在舉行的全國兩會上，全國人大代表、康美藥業董事長馬興田提出了14條關乎民生的建議，其中針對醫藥行業的提案共計5條，包括建議加大醫藥電子商務支持力度，盡快頒布《中醫藥法》，成立國家食品藥品監管總局，加強中醫藥在居民健康管理中作用，制定一般診療費實施細則。

　　隨著醫改的加速推進，醫藥行業迎來高速發展時期。由于我國現存生產、流通領域等環節種種不合理因素，導致藥品生產經營秩序混亂、藥價高企。建立一個覆蓋整個醫藥購銷過程的虛擬市場，將提高藥品流通的效率，降低藥品流通的成本，使消費者降低醫藥消費負擔。目前，我國醫藥電子商務發展仍存在一定問題，突出表現為整體發展水平仍然不高、相關政策法規尚不完善、資金物流等關鍵要素仍未有效集成等。對此，馬興田建議，應建立健全醫藥電子商務的政策法規；切實解決部門制約醫藥電子商務發展的瓶頸問題，如醫保卡不能網上支付、醫藥電子商務平臺的建設與評審規則不透明、能夠網上銷售的藥品不多、藥品質量監管問題等；充分培育第三方電子商務平臺的發展，同步發展全國性的配套物流網絡體系。

　　馬興田還建議加強中醫藥在居民健康管理中的作用。中醫藥是中華民族創造的醫學科學，是中華民族的寶貴財富，但中醫藥法律的缺失一直是制約中醫藥行業發展的瓶頸。由此，馬興田建議對《中醫藥法》進行專項立法工作，設定明確的時間表，加強監督，保證各參與單位能按時間、按要求完成各項工作，盡快頒布《中醫藥法》，推進我國中醫藥的法制化、制度化、現代化發展。此外，也應加強輿論宣傳突出中醫藥的地位和作用，營造中醫藥發揮作用的良好輿論環境，加強中醫藥服務在醫療服務中的使用，加大中醫藥人才的培養力度。

　　國務院印發《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》指出，到2015年，將達成“個人衛生支出占衛生總費用的比例降低到30%以下，看病難、看病貴問題得到有效緩解”的目標。如何實現此目標，馬興田的建議是，要根據《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》要求，盡快確定針對性強、可操性高的具體內容，對不同地區、不同類型的具體實施內容作出指引，確保順利落地，且要嚴格開展實施過程的檢查監督，切實開展實施效果的有效評估，建立一般診療費的動態調整機制。

　　針對近年來食品藥品安全問題頻發，馬興田認為需成立國家食品藥品監管總局，理清監管各級主體的職責范圍，恢復食品藥品監管系統的垂直管理。