現行《企業所得稅法》、《個人所得稅條例實施細則》等法規中，對捐贈金額超過規定額度的，仍需為捐贈部分納稅。對此，省政協委員胡國安表示，這不利于調動企業和個人的慈善捐贈積極性。

　　建立在社會捐獻基礎上的慈善事業，是用公眾資源做公益的事情。胡國安說，近年來出臺的一些支持捐贈制度和優惠政策，被限定在一定范圍，不是所有的公益團體都可以享受這些政策。

　　此外，現有的許多慈善機構普遍體制陳舊，管理模式和資金運作缺乏專業化，難以發揮其應有的作用，還存在政社不分造成的主管單位對社會組織干預過多及監管不到位等問題。

　　“當前急需一部《慈善事業促進法》，對慈善事業、慈善組織進行規范管理。”胡國安建議，確立完善統一的慈善財政稅收制度，并給予政策傾斜。比如利用稅收杠桿，通過對慈善公益捐贈減免稅收，或在現行減免政策基礎上加大減免力度，調動更多社會力量參與慈善事業。

　　胡國安認為，從政策上放寬民間慈善組織的準入門檻，改革目前民間慈善組織雙重管理體制及登記注冊難的問題，允許符合一定條件的公民或企業等成立私募基金，形成多元慈善格局。