近日，直銷企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任與保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益3•15高層座談會(huì)在京召開(kāi)，國(guó)家工商行政管理總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局副局長(zhǎng)李毓助、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)常宇、商務(wù)部市場(chǎng)秩序司法規(guī)處處長(zhǎng)陶宇、中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社社長(zhǎng)朱劍橋分別在會(huì)上發(fā)表了講話。下文為商務(wù)部市場(chǎng)秩序司法規(guī)處陶宇處長(zhǎng)發(fā)言摘要。

 

　　促進(jìn)直銷行業(yè)健康有序發(fā)展

　　國(guó)務(wù)院頒布《直銷管理?xiàng)l例》和《禁止傳銷條例》十年來(lái)，直銷行業(yè)法制建設(shè)日益健全，企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體日趨規(guī)范，市場(chǎng)認(rèn)可度逐步提升，行業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)企業(yè)申請(qǐng)和獲得直銷經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)增長(zhǎng)速度較快。直銷企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)內(nèi)需、扶貧助學(xué)公益事業(yè)等方面發(fā)揮了很好的作用。

　　截至目前，全國(guó)批準(zhǔn)可以開(kāi)展直銷經(jīng)營(yíng)企業(yè)49家，分布在13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，其中，廣東、上海、北京、天津、江蘇、山東等6個(gè)省市的直銷    企業(yè)占全國(guó)總數(shù)的70%以上。除西藏外，直銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域已經(jīng)覆蓋了全國(guó)所有的省級(jí)行政區(qū)域，直銷產(chǎn)品種類2600多種，同比增長(zhǎng)約7%；直銷員達(dá)200多萬(wàn)人。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，去年全年，從產(chǎn)品銷售額看，化妝品占比最多，保健品增長(zhǎng)勢(shì)頭較強(qiáng)。從產(chǎn)品品種數(shù)量看，企業(yè)普遍重視產(chǎn)品研發(fā)，產(chǎn)品種類增加明顯。2014年產(chǎn)品種類數(shù)量同比增長(zhǎng)超過(guò)10%，除保健器材同比減少外，其他品種數(shù)量均有所增加。

　　但是，直銷行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍存在許多問(wèn)題，部分直銷企業(yè)管理不嚴(yán)、直銷員素質(zhì)不高，企業(yè)及其工作人員、經(jīng)銷商的違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生�？浯螽a(chǎn)品功能、虛假違規(guī)宣傳、隱蔽實(shí)施多層次、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等現(xiàn)象仍然存在。使得社會(huì)公眾對(duì)直銷和傳銷仍存在一定程度的混淆，對(duì)直銷企業(yè)也存在一定的戒備之心。

　　商務(wù)部作為直銷行業(yè)主管部門，下一步將進(jìn)一步修改完善現(xiàn)行的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)事中事后管理；開(kāi)展直銷誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)與工商等監(jiān)管部門的信息共享，探索建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和從業(yè)人員信用檔案和信用信息公示制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用；加大法規(guī)宣傳力度，提高公眾對(duì)違法欺詐行為的辨別能力，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)工作，促進(jìn)企業(yè)交流與行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　今天的會(huì)議主題是“品質(zhì)、創(chuàng)新、責(zé)任”，我認(rèn)為企業(yè)的品質(zhì)應(yīng)該包括產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)。首先，產(chǎn)品要過(guò)硬。直銷是一種依賴口碑相傳、重復(fù)消費(fèi)的營(yíng)銷模式，不管是直銷企業(yè)還是直銷員都把產(chǎn)品質(zhì)量視為成功營(yíng)銷的根本。直銷大大減少了中間環(huán)節(jié)，由直銷企業(yè)通過(guò)直銷員直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品，是一種相對(duì)封閉的流通渠道，更加易于管理，可以大大減少產(chǎn)品假冒偽劣問(wèn)題。其次，服務(wù)要增值。直銷不受時(shí)間、空間的限制，是傳統(tǒng)銷售方式的補(bǔ)充，消費(fèi)者可以得到個(gè)性化的服務(wù)，

　　近年來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物為代表等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，對(duì)直銷行業(yè)構(gòu)成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，不少直銷企業(yè)在服務(wù)方面大膽創(chuàng)新，積極利用互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代物流、移動(dòng)支付等手段向消費(fèi)者、直銷員提供更加方便、快捷的服務(wù)。許多直銷企業(yè)還加快了開(kāi)設(shè)體驗(yàn)中心、形象展示店的步伐，向消費(fèi)者提供全方位的服務(wù)體驗(yàn)。除了產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，我認(rèn)為直銷企業(yè)還應(yīng)該管理創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。

 

　　對(duì)直銷企業(yè)來(lái)說(shuō)，首要的責(zé)任應(yīng)該是規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　直銷在中國(guó)有著特殊的發(fā)展歷史，曾經(jīng)因?yàn)?ldquo;金字塔詐騙”問(wèn)題被全面禁止。2005年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《直銷管理?xiàng)l例》以來(lái)，盡管直銷的市場(chǎng)認(rèn)可度不斷提高，市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范，但仍有許多社會(huì)公眾無(wú)法辨別直銷與傳銷的區(qū)別，對(duì)直銷活動(dòng)仍然心存疑慮，傳銷活動(dòng)也屢禁不絕，嚴(yán)重影響了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。因此，直銷企業(yè)，特別是法人代表和高級(jí)管理人員要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工和直銷員行為規(guī)范的監(jiān)督，積極配合行業(yè)監(jiān)管部門，加強(qiáng)自律，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，認(rèn)真保護(hù)消費(fèi)者和直銷員的合法權(quán)益。

 

　　其次是造福社會(huì)的責(zé)任。

　　企業(yè)在自身規(guī)范經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，多做有利于社會(huì)、有利于行業(yè)形象的事，包括積極參與環(huán)境保護(hù)、教育、衛(wèi)生、扶貧、救災(zāi)等各個(gè)方面的社會(huì)公益活動(dòng)。

　　總之，“品質(zhì)、創(chuàng)新、責(zé)任”六個(gè)字不能只停留在口頭上和文字上，要真正體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)管理的日常工作中，體現(xiàn)在理念上和行動(dòng)上。讓我們共同努力，在保證產(chǎn)品、服務(wù)和企業(yè)品質(zhì)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新，促進(jìn)直銷行業(yè)健康有序發(fā)展；在企業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。