伴隨網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的興起，各種升級(jí)變異的傳銷方式層出不窮。傳銷組織冠以“電子商務(wù)”“消費(fèi)返利”“愛心公益”“連鎖經(jīng)營”“資本運(yùn)作”“特許加盟經(jīng)營”等名目繁多的幌子進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，引起了執(zhí)法部門高度警惕。今年以來，四川省成都市站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的高度，重拳打擊傳銷，著力創(chuàng)新直銷監(jiān)管手段，取得了顯著成效。

 

 

　　部門聯(lián)動(dòng)

　　今年元月，成都市新都區(qū)打傳辦、公安分局連續(xù)接到群眾舉報(bào)，稱有不法分子在新城區(qū)及大豐街道等地以“1040陽光工程”的名義進(jìn)行傳銷活動(dòng)。新都區(qū)公安、市場質(zhì)量監(jiān)管等部門庚即組成聯(lián)合調(diào)查組，通過定點(diǎn)蹲守住宅小區(qū)、詢問周邊住戶等形式對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行了仔細(xì)深入的調(diào)查，通過兩個(gè)月的摸排，掌握了傳銷組織的活動(dòng)情況。

　　3月21日凌晨6時(shí)30分，新都區(qū)公安分局、市場監(jiān)督管理局、城管局、房管局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、教育局、交通局等部門聯(lián)合出擊，組織1000余執(zhí)法人員同一時(shí)間對(duì)新城區(qū)保利春天、御城、邑品天都、大豐達(dá)令港、博雅新城、悉尼灣等21個(gè)小區(qū)、110個(gè)點(diǎn)位開展集中收網(wǎng)行動(dòng)，一舉搗毀傳銷組織窩點(diǎn)110個(gè)，擋獲參與傳銷人員364人，刑事拘留57人。

　　6月13日，都江堰市市場和質(zhì)量監(jiān)管局會(huì)同都江堰市公安局、民政局、銀杏街道辦共組織400余名執(zhí)法人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7個(gè)居民小區(qū)，35個(gè)涉嫌以“1040陽光工程”進(jìn)行傳銷活動(dòng)的窩點(diǎn)進(jìn)行集中突擊執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員現(xiàn)場依法擋獲江西籍等省外傳銷參與人員56名。此次行動(dòng)，通過前期進(jìn)行系統(tǒng)摸排，點(diǎn)位及窩點(diǎn)信息掌握準(zhǔn)確，各個(gè)部門協(xié)同配合，組織有序，徹底摧毀了該傳銷窩點(diǎn)，瓦解了傳銷體系，對(duì)盤踞在都江堰市的傳銷違法活動(dòng)震懾力大，取得了明顯整治效果。目前公安部門已刑事拘留18人，其余人員正在進(jìn)一步調(diào)查甄別之中。

 

　　露頭就打

　　今年年初，成都市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議辦公室制定下發(fā)《關(guān)于做好2017年打擊傳銷工作的意見》，科學(xué)規(guī)劃部署全年打擊傳銷工作：充分發(fā)揮成都市兩級(jí)打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)(市)縣市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)聯(lián)系;積極組織和協(xié)調(diào)打傳聯(lián)席會(huì)議各成員單位工作，主動(dòng)做好與公安、民政、教育等部門和社區(qū)的協(xié)作和配合，形成合力，扎實(shí)有效地開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng);強(qiáng)化科技支撐，探索建立符合地方特色的網(wǎng)絡(luò)打傳工作機(jī)制，提升查辦網(wǎng)絡(luò)傳銷案件的能力。

　　6月初，成都市打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議辦公室再次向全市發(fā)出《成都市工商行政管理局關(guān)于開展2017年打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，要求各區(qū)(市)縣打傳辦高度重視，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)打擊傳銷工作，有效遏制傳銷勢(shì)頭。

　　新都區(qū)、彭州市、都江堰市、郫都區(qū)等地由打傳辦即時(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，公安、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合出擊，相繼查辦了一批傳銷案件，極大地震懾了傳銷不法分子，有效遏制了傳銷勢(shì)頭。都江堰市委市府將“打擊非法傳銷”列入“五大治安亂象”之一，集中執(zhí)法力量開展打傳專項(xiàng)行動(dòng)，搗毀傳銷窩點(diǎn)20個(gè)，教育遣散傳銷人員205人，刑事拘留19人;彭州市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局經(jīng)偵大隊(duì)成功摧毀了假借“北京長壽保健品有限公司”和“天津天獅生物發(fā)展有限公司”之名的傳銷活動(dòng)，擋獲參與傳銷人員120余人，刑事拘留17人;郫都區(qū)全面排查住宅小區(qū)傳銷活動(dòng)，教育遣散參與傳銷人員。

　　截至今年5月底，全市共端掉傳銷窩點(diǎn)163個(gè)，教育遣散傳銷人員627人，當(dāng)場行政處罰89人，移交司法機(jī)關(guān)76人。

 

　　創(chuàng)新方式

　　成都市工商局直銷監(jiān)管分局將直銷企業(yè)分類監(jiān)管作為今年創(chuàng)新工作目標(biāo)，著力創(chuàng)新直銷監(jiān)管方式，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范直銷監(jiān)督管理工作的意見》，加強(qiáng)和規(guī)范成都市直銷監(jiān)督管理工作，促進(jìn)建立規(guī)范有序的直銷市場。

　　按照國家工商總局的統(tǒng)一部署和要求，該分局制定下發(fā)了《關(guān)于開展直銷行業(yè)退換貨制度落實(shí)情況檢查的通知》，在全市范圍內(nèi)就直銷行業(yè)退換貨制度落實(shí)情況開展督查，重點(diǎn)檢查直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、直銷員履行退貨和換貨義務(wù)情況，督促直銷企業(yè)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格自律，努力營造規(guī)范、健康、有序的直銷市場環(huán)境，維護(hù)消費(fèi)者、直銷員和相關(guān)當(dāng)事方的合法權(quán)益。

　　為普及退換貨制度知識(shí)，該分局還舉辦了直銷行業(yè)退換貨制度宣傳暨“穩(wěn)健我點(diǎn)贊”知識(shí)競賽活動(dòng)，安利、宇航人、隆力奇、康婷、康力、天獅、中脈、金士力、福能源9家在蓉直銷企業(yè)參加活動(dòng)。同時(shí)，舉辦了“送法上門”暨《退換貨服務(wù)承諾書》簽訂系列活動(dòng)，對(duì)直銷企業(yè)、經(jīng)銷商、員工進(jìn)行法律法規(guī)宣講，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營服務(wù)、落實(shí)退換貨制度、保障消費(fèi)者權(quán)益。