[商貿]直銷產品也“圈地”

    日前，商務部、國家工商行政管理總局聯合發布的《直銷產品范圍公告》指出，被允許從事直銷的產品正式鎖定為化妝品等 5個大類。而先前出臺的《直銷管理條例》已經允許直銷企業直銷非自產產品，由此，備受關注的有關直銷企業直銷產品總范圍的爭論終于塵埃落定  
  
[ 記者鐘文倩 ] 
　　定格在五大產品
　　根據《直銷產品范圍公告》，允許直銷的五大類產品為品種為：化妝品(個人護理品、美容美發產品)、保健食品、保潔用品(個人衛生用品及生活用清潔用品)、保健器材、小型廚具。凡經營超出兩部局規定這五大類商品的直銷企業將被視為違規。除此之外，記者還獲悉，直銷產品應符合國家認證、許可或強制性標準。
　　商務部外資司稱，商務部和國家工商總局將根據直銷業發展狀況和消費者的需求，適時調整直銷產品的范圍。商務部貿易專家指出，此規定將對直銷類企業超范圍經營的現象起到遏制作用。
　　其實，國內第一次提出對可以直銷的產品進行限制是在2004年的廈門會議上。當時就有官員表示，可以直銷的產品僅限于保健品、化妝品和日用品，但可能會增加保健器械類產品。結果，現在小型廚具也成為允許直銷的產品之一。
　　眾所周知，并非所有產品都適合直銷。上世紀90年代后期出現過的一些通過傳銷珠寶等產品來牟利的非法行為就足以說明這一問題，而最典型案例之一就是當時席卷大江南北的唐今公司“骨灰塔傳銷案”。
　　業內人士認為，對某些特殊的明顯不適合直銷的產品進行限制，顯然更有利于監管層的監管，也有利于行業的健康發展。
　　非自產產品獲“釋”
　　新《直銷管理條例》規定，直銷企業可以直銷本企業生產的產品以及其母公司生產、控股公司生產產品，可以依法取得貿易權和分銷權。這無疑意味著，直銷企業只能直銷本企業生產的產品這一“鐵律”最終被打破。
　　早在1997年，我國頒布的《傳銷管理辦法》明確規定：“從事傳銷的企業應當銷售本企業在中國境內生產的產品。”而次年發布的《關于外商投資傳銷企業轉變銷售方式有關問題的通知》依然規定，申請轉型企業“必須是生產型企業，只能銷售本企業生產的產品”。
　　新規定對部分直銷企業來說，將會使其直銷的產品種類大大豐富，從而使這些企業大大獲利，可謂是一利好消息。例如，安利母公司雖然有1000多種商品，但是由于受到限制，拿到國內銷售的只有100多種；同樣，雅芳也是如此。因此，有業內人士指出，從目前的市場情況來看，新規定獲利最大的是安利、雅芳、如新等外資企業。因為只要獲得了產品分銷權，這些公司的海外產品便可以長驅直入中國市場。
　　除此之外，也有分析認為，新《直銷管理條例》的相關規定也可能同時帶來一個影響，那就是有可能會引發直銷行業的并購熱潮。目前，中國境內從事直銷的企業多達2000多家，而能拿到直銷牌照的畢竟只是少數。一些中小型企業目前正在謀求一些具備一定實力的大型企業收購自己。這是因為，拿到直銷牌照的企業只要獲得對這些企業的控股地位，這些企業的產品便可以在直銷企業的業務隊伍中進行流通。