直銷法草案將掀“蓋頭” 模式之爭為焦點

http://finance.sina.com.cn  東方早報

東方早報記者 顧俊

　　早報記者昨天從業內獲悉，今天上午，安利、雅芳、如新、玫琳凱、完美等22家直銷巨頭將聚首廈門，首次對直銷法草案進行討論。有關直銷專家就記者率先獲得的草案一手資料分析，直銷模式之爭、保證金額度、內外資國民待遇等問題將成為此次會議的焦點。知情人士稱，這也是商務部首次就直銷法草案組織討論，征求各方意見。

　　由商務部牽頭的這次討論會秘密進行之時，適逢第八屆中國投資貿易洽談會召開。由于眼下正處在直銷立法即將出臺的敏感時期，討論會被定性為“內部討論”，無論是商務部、組委會還是與會巨頭都非常低調，對記者的采訪要求一律回絕。

　　受邀參會企業的完整名單上共有22家企業的名字，除了安利、雅芳、如新、玫琳凱等直銷翹楚外，還有雅婷、富迪等不少新面孔。值得關注的是，除了17家外資企業外，北京新時代公司等5家內資公司的“身影”也出現在了名單之列。

　　觀察人士稱，“與會企業名單”似乎多少說明了商務部的態度。此前，商務部外資司服務貿易處處長林哲瑩曾對媒體表示：“在直銷立法上，我們沒有刻意歧視內資”。

　　林哲瑩關于對直銷立法采取“國民待遇”的表態，與記者手頭的《外商投資直銷企業管理暫行辦法》直銷草案樣本的精神基本一致。該草案第一條明確指出，“外資先行，內資后行”、“企業注冊資本金1000萬美元”。

　　焦點不僅僅是“國民待遇”。草案共包括17條具體規定，內容涉及注冊資本、公司的規模、管理制度、經銷商的管理以及公司近年在海內外的從業歷史等。知情人士稱，廣受矚目的直銷模式———也就是所謂的雅芳模式和安利模式之爭———無疑仍是今天討論的重頭戲。

　　眾所周知，雅芳堪稱直銷企業轉型的典范，其在中國74個城市有5600家專賣店，幾近一個傳統的零售公司。安利雖然也有100多家店鋪，但更像是一個儲存發貨的據點，其核心的獎勵制度、運作方式并沒有實質改變。

　　從記者手頭的資料來看，雅芳的單層直銷模式顯然更受政府的青睞。草案明確寫到，“在市場組織形式上堅持先開店鋪后發展直銷商”。上述知情人士則稱，“安利“們將據理力爭“店鋪開設的要求”。

　　保證金問題將是討論會的另一焦點。草案規定，“企業在申請直銷運營資格時必須繳納消費者權益保證金至少在2000萬元人民幣左右；企業獲取直銷運營資格后應將年度總營業額的20%部分繳納作為保證金。”