梁廣業:從萬基涉“傳” 凸現直銷管理滯后

     2006年8月9日《第一財經日報》以 “深陷“傳銷”風波 萬基中國苦等直銷牌照”為標題報道：  

     “萬基（中國）的一位離職高層向《第一財經日報》透露，今年6月，吉林市公安局經偵支隊接到該公司從事非法傳銷、要求業務專員將購貨款打入個人賬戶的舉報，派員專門從吉林趕赴深圳，查封名為鄭楚玉和趙華清的兩個個人賬戶，共凍結資金300多萬元。”  

     “吉林市公安局經偵支隊的一位警官說，關于有人舉報萬基（中國）搞傳銷一事屬實，他們也確實去深圳查封了幾個賬戶，但細節目前還不能公開。”  

     據報道：“萬基（中國）于2005年下半年在香港注冊，股東為陳偉東、劉忠和林曉三個自然人，三方分別按67%、30%和3%的比例出資。劉忠為北京大成律師事務所律師，據萬基（中國）新聞發言人文厚精說，劉也是萬基（中國）的首席法律顧問。”   

     從上述報復中可以得知，萬基（中國）科技發展有限公司在試水直銷經營過程中，私設賬戶、偷稅、涉嫌傳銷事宜已經基本屬實，這對正在準備進行直銷申報的萬基（中國）可是一場滅頂之災。法律面前人人平等，直銷新秀萬基涉“傳”這不能不引起直銷業界同仁的反思和關注。  

     眾所周知，去年《直銷管理條例》出臺和實施后，中國直銷行業進入了一個法制化的發展軌道。但是，由于直銷經營的特殊誘惑，一些企業便想借機鋌而走險，特別是游走于傳統經營危機邊緣的大型醫藥、保健企業更是聞風而動，假借直銷經營為名，行圈錢斂錢為實，如萬基（中國）和深圳海王等，它們接二連三地在媒體上進行了暴光，從而構成了中國直銷市場發展的一幕幕悲劇。 

中國直銷市場應該如何管理，這成為全社會所共同關心的一個大問題。 

縱觀直銷業界反映的林林總總，歸納起來直銷管理滯后是引發直銷市場不能健康發展的重要原因之一，這集中表現在以下幾個方面： 

一、直銷法律法規的滯后 

《直銷管理條例》實施后，與之相適應的相關法律法規卻遲遲沒有出臺，例如：直銷企業稅收管理細則、直銷企業銷售資金管理辦法、直銷企業會計核算標準等具體市場運營法規還是空白，致使企業在直銷經營中的直銷員和店鋪獎勵如何進行成本核算等都含糊不清，標準不能統一，自然要引起直銷經營管理的混亂。 

二、政府職能部門監管措施的滯后 

    《直銷管理條例》實施后，政府職能部門應加強對直銷市場的管理與引導。但是，事實上政府職能部門只加強了對傳銷的打擊力度，卻對如何進行正確的直銷市場經營缺乏有效的引導，因而形成了一頭冷而另一頭熱的畸形發展怪圈。

政府職能部門監管措施的滯后還表現在規則與現實的脫節。 

2006年8月8日，商建發[2006]115號《商務部關于加強管理直銷企業從事直銷活動有關問題的通知》中規定，依法取得直銷經營許可的直銷企業只有正式建立了服務網點，并經過商務主管部門的正式驗收和備案后，才能開展直銷活動。但是，相關服務網點建立的統一標準（最低經營面積、注冊資金）卻不得而知，給已經拿牌的直銷企業市場操作帶來了難度；在服務網點沒有建成和驗收備案前，拿牌的直銷企業市場經營只能暫停，或許正式的經營還需要一個時日。 

三、直銷企業管理自律的滯后 

目前，在中國直銷市場上，用直銷方式進行經營的企業有3000余家；其中大多數是在灰色之中進行經營，一邦人、一個制度、一套產品就開張了，沒有長遠的直銷發展戰略和策略規劃，而是采取游擊戰術，打一槍換一個地方，企業缺乏嚴格的市場經營自律。因此，僥幸的直銷經營在幾度飄搖后只能是以失敗而告終，但是，已經給社會經濟生活造成了嚴重的傷害誰來負責。 

目前，每天此類的灰色直銷經營在業界和互聯網上都有新版，但是，有誰對這些灰色的直銷企業進行事前監管，真正把傳銷的隱患消滅在萌芽之中。 

四、管理滯后必然引發直銷市場的滑坡 

市場的本質就是經營，直銷的目的就是通過銷售活動而獲得相應的回報；如果直銷與傳統經營相比沒有明顯的市場競爭優勢，沒有更快的市場發展速度和利益回報，有哪個企業家還會投資于直銷經營？ 

目前，直銷市場上炒作的企業非常多，直銷企業的高回報誘惑如潮水一樣，一浪高過一浪；今天你家啟動，明天他家開業，把直銷員都搞暈了，正規的直銷公司不得不為維護自己銷售體系和市場而付出沉重的代價，等待和內耗成為影響直銷市場發展的嚴重障礙，因此，今年中國直銷市場經營滑坡已經成為一種必然趨勢。 

由于工作的需要，筆者接觸過許多直銷申報企業的高管，他們對中國直銷申報的馬拉松表示出了許許多多的無奈，對目前的直銷市場的管理是憂心忡忡，甚至于個別人還發出了 “企業不拿牌是等死，而企業拿了牌是找死”的感慨，中國直銷走在了風雨中。 

縱觀中國直銷市場現狀，直銷管理已經成為影響行業發展的最大瓶頸，管理需要執行力，這對政府職能部門、企業和直銷員都是一場最嚴峻的考驗。