監(jiān)督直銷企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行退換貨制度

國家工商總局發(fā)出通知，對獲準從事直銷的雅芳、珍奧等5家企業(yè)做出嚴格規(guī)范

    國家工商行政管理總局８月７日發(fā)出《關(guān)于做好直銷監(jiān)管工作的通知》，從企業(yè)登記、直銷員招募、直銷企業(yè)信息報備和披露、退換貨監(jiān)督管理等８個方面，對獲準從事直銷的雅芳、珍奧、蟻力神、寶健、如新等５家企業(yè)做出嚴格規(guī)范。《通知》要求，各級工商機關(guān)要嚴格監(jiān)督管理直銷企業(yè)計酬；指導(dǎo)直銷企業(yè)建立完備的信息報備和披露制度；監(jiān)督直銷企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行退換貨制度，以確保直銷員和消費者的合法權(quán)益。
       《通知》指出，鑒于直銷市場剛剛開放，為確保直銷監(jiān)管工作及時到位，根據(jù)《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》以及其他有關(guān)規(guī)定，各級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)做好以下８個方面的工作：
        企業(yè)登記的監(jiān)督管理。各直銷企業(yè)注冊地工商機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)直銷企業(yè)按照商務(wù)部批準的事項申請經(jīng)營范圍的變更登記，未辦理變更登記的直銷企業(yè)不得從事直銷經(jīng)營。工商機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理直銷企業(yè)的變更登記申請。
        關(guān)于直銷企業(yè)分支機構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點的監(jiān)督管理。在批準從事直銷的地區(qū)，監(jiān)督直銷企業(yè)在設(shè)立省級分支機構(gòu)并設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點（符合縣級以上人民政府要求）的基礎(chǔ)上開展直銷活動，在未批準直銷的地區(qū)、未設(shè)立省級分支機構(gòu)的地區(qū)或服務(wù)網(wǎng)點不符合要求的地區(qū)，不得從事直銷活動；直銷員不得跨省（自治區(qū)、直轄市）或在未批準直銷的地區(qū)從事直銷活動。
       關(guān)于直銷員招募的監(jiān)督管理。招募直銷員的主體只能是直銷企業(yè)或省級分支機構(gòu)，其他任何單位和個人均不得招募直銷員；直銷企業(yè)不得招募《直銷管理條例》禁止的人員為直銷員。直銷員從事直銷活動應(yīng)當(dāng)遵守《直銷管理條例》的有關(guān)規(guī)定，不得損害消費者的權(quán)益。  
       關(guān)于直銷員培訓(xùn)、考試的監(jiān)督管理。工商機關(guān)要監(jiān)督直銷企業(yè)嚴格按照《直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理辦法》組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試和發(fā)證。直銷企業(yè)的直銷員和直銷培訓(xùn)員應(yīng)持證上崗。直銷企業(yè)以外的單位和個人不得從事直銷員培訓(xùn)活動。
        關(guān)于直銷產(chǎn)品銷售的監(jiān)督管理。工商機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)直銷企業(yè)真實、準確、及時、完整地向社會公眾披露直銷產(chǎn)品目錄、零售價格、產(chǎn)品質(zhì)量及標準說明書，以及直銷產(chǎn)品的主要成分、適宜人群、使用注意事項等應(yīng)當(dāng)讓消費者事先知曉的內(nèi)容。禁止直銷企業(yè)銷售超出批準范圍的產(chǎn)品以及不符合國家認證、許可或強制性標準的產(chǎn)品。
        嚴格監(jiān)督管理直銷企業(yè)計酬。按照《直銷管理條例》規(guī)定，直銷企業(yè)支付給直銷員的報酬只能按照直銷員本人直接向消費者銷售產(chǎn)品的收入計算，報酬總額（包括傭金、獎金、各種形式的獎勵以及其他經(jīng)濟利益等）不得超過直銷員本人直接向消費者銷售產(chǎn)品收入的３０％。各級工商機關(guān)要嚴格監(jiān)管，嚴厲查處“團隊計酬”等形式的傳銷行為。
        指導(dǎo)直銷企業(yè)進行信息報備和披露。注冊地工商機關(guān)要監(jiān)督并指導(dǎo)直銷企業(yè)按照《直銷管理條例》和《直銷企業(yè)信息報備、披露管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立完備的信息報備和披露制度，依法及時向國家工商總局和商務(wù)部進行信息報備，真實、準確、及時、完整地向社會公眾進行信息披露，并自覺接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查和社會公眾的監(jiān)督。 
        關(guān)于退換貨監(jiān)督管理。工商機關(guān)要監(jiān)督直銷企業(yè)建立并嚴格執(zhí)行退換貨制度，以確保直銷員和消費者的合法權(quán)益。
       《通知》指出，規(guī)范直銷企業(yè)行為，監(jiān)管直銷經(jīng)營活動，維護直銷市場秩序，保護消費者的合法權(quán)益和社會公共利益，是工商機關(guān)在新形勢下的一項新任務(wù)。各級工商機關(guān)要從講政治、講穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持依法行政，從嚴監(jiān)管；要加強市場巡查、加強行政指導(dǎo)，要抓住直銷企業(yè)招募、計酬、培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范直銷行為；要建立直銷企業(yè)信用檔案，研究探索建立規(guī)范直銷的長效機制。
        據(jù)悉，國家工商總局將在紅盾網(wǎng)上公布直銷產(chǎn)品范圍、直銷企業(yè)名單及其直銷產(chǎn)品名錄、直銷企業(yè)省級分支機構(gòu)名單及其從事直銷的地區(qū)、服務(wù)網(wǎng)點、直銷企業(yè)保證金使用情況、直銷企業(yè)、直銷培訓(xùn)員及直銷員違規(guī)及處罰情況等信息，并將派出人員加強對直銷企業(yè)的監(jiān)管以及對規(guī)范直銷工作的指導(dǎo)。