申請(qǐng)直銷牌照需嚴(yán)肅對(duì)待

2005年12月1日，《直銷管理?xiàng)l例》正式生效，標(biāo)志著中國(guó)的直銷行業(yè)正式步入法制時(shí)代，開(kāi)始走有中國(guó)特色的直銷道路。
　　《直銷管理?xiàng)l例》的生效，同時(shí)也意味著直銷經(jīng)營(yíng)許可證（即直銷牌照）申請(qǐng)工作的開(kāi)始。與此前相比，從表面上看，市場(chǎng)似乎很平靜，沒(méi)有什么波瀾起伏。但是相信了解行業(yè)的人都知道，在這一片平靜的下面，是暗潮洶涌。
　　也許是受到行業(yè)內(nèi)部游戲規(guī)則的影響，在《直銷管理?xiàng)l例》生效之初，或者說(shuō)在11月下旬，想獲得第一批直銷牌照的企業(yè)就開(kāi)展了他們的公關(guān)活動(dòng)，使出渾身解數(shù)，頻頻公關(guān)，試圖通過(guò)密集的公關(guān)獲得直銷牌照，力求能夠在政府留下印象，能夠先走一步。力求能在行業(yè)開(kāi)放之初能搭上第一班車(chē)，能夠獲得第一桶金。而與此同時(shí)，部分企業(yè)卻本末倒置，忽視對(duì)法規(guī)的仔細(xì)解讀，忽視自身實(shí)力方面的建設(shè)。筆者認(rèn)為，這種態(tài)度是不嚴(yán)肅的，對(duì)于行業(yè)的發(fā)展毫無(wú)益處。盡管《直銷管理?xiàng)l例》僅僅是短短的五十二條，但在這五十二條的背后，隱含了許多行業(yè)的"潛規(guī)則"。要想全面理解行業(yè)發(fā)展的規(guī)則，筆者認(rèn)為，企業(yè)不應(yīng)該茫然的開(kāi)展公關(guān)活動(dòng)，應(yīng)該在專家的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、三個(gè)辦法，對(duì)法規(guī)中的"潛規(guī)則"進(jìn)行詳細(xì)的解讀。以下筆者僅舉簡(jiǎn)單的三個(gè)例子予以說(shuō)明：

　　潛規(guī)則一：入門(mén)條件
　　商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)鄧湛曾經(jīng)在去年廈門(mén)直銷立法座談會(huì)上提出"內(nèi)外一致、資質(zhì)嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)審批、逐步開(kāi)放"的十六字方針，筆者認(rèn)為，這十六字方針完整的體現(xiàn)了政府工作的重心。從"資質(zhì)嚴(yán)格，嚴(yán)謹(jǐn)審批"這八個(gè)字就可以看出政府在牌照審批方面的態(tài)度。
　　"資質(zhì)嚴(yán)格"是指政府所設(shè)立的高門(mén)檻。在行業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，政府確定了最基本的要求，即《直銷管理?xiàng)l例》第七條、第八條規(guī)定的內(nèi)容。這個(gè)可以說(shuō)是各企業(yè)申請(qǐng)直銷牌照的根本所在。只有在滿足了入門(mén)標(biāo)準(zhǔn)后，才實(shí)際的涉及到牌照的申請(qǐng)問(wèn)題。若連基本的資金要求都無(wú)法達(dá)到，也就根本無(wú)所謂"申請(qǐng)直銷牌照"。
　　"嚴(yán)謹(jǐn)審批"表明了政府在牌照發(fā)放上的明確態(tài)度�？梢哉f(shuō)，并不是所有符合條件的企業(yè)都可以獲得直銷牌照，牌照的審批將會(huì)非常嚴(yán)格。至于審批的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)尺度將是由政府自主決定的，其中除了法規(guī)所規(guī)定了各項(xiàng)硬性條件外，還可能涉及企業(yè)的形象、企業(yè)的信譽(yù)等各方面。因此，筆者認(rèn)為，這些潛在的條件將會(huì)是牌照發(fā)放的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　潛規(guī)則二：企業(yè)資質(zhì)
　　盡管在《直銷管理?xiàng)l例》中并沒(méi)有對(duì)企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的要求，但還是可以從各個(gè)細(xì)小的地方看到對(duì)企業(yè)資質(zhì)的要求，如"符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說(shuō)明"，這就要求企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)力須得到國(guó)家認(rèn)證，獲得相關(guān)的證書(shū)。此外，在關(guān)于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置方面，也需要得到"縣級(jí)以上人民政府認(rèn)可"。這些都需要認(rèn)真的研究。

　　潛規(guī)則三：企業(yè)管理制度設(shè)計(jì)
　　這里所說(shuō)的制度設(shè)計(jì)，并不是行業(yè)中的"計(jì)酬制度"，而是企業(yè)的內(nèi)部管理制度，這些管理制度的設(shè)計(jì)完善與否，直接涉及企業(yè)今后對(duì)市場(chǎng)、對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理，涉及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此也將是政府衡量企業(yè)實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)之一。
　　我們認(rèn)為，申請(qǐng)直銷牌照是一件極為嚴(yán)肅的事情，并不是通過(guò)密集公關(guān)就可以"公關(guān)"下來(lái)的。牌照的申請(qǐng)工作，必須建立在企業(yè)已經(jīng)符合各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)之上，只有在符合政府所要求的各項(xiàng)軟硬條件后，政府才可能將企業(yè)列入考慮范圍內(nèi)，企業(yè)的公關(guān)工作才可能產(chǎn)生預(yù)計(jì)的效果，否則將可能是竹籃打水。希望各企業(yè)能夠在專家的指導(dǎo)下，加強(qiáng)自身實(shí)力，理性的編寫(xiě)申請(qǐng)材料，提出申請(qǐng)理由，嚴(yán)肅對(duì)待牌照申請(qǐng)事宜。