三部委管理辦法下月起施行 規(guī)范直銷企業(yè)經營活動

    商務部部長薄熙來、國家工商行政管理總局局長王眾孚11月1日簽署商務部、工商總局2005年第22號、第24號令，公布《直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法》、《直銷企業(yè)信息報備、披露管理辦法》；商務部部長薄熙來、公安部部長周永康、國家工商行政管理總局局長王眾孚2005年11月1日簽署商務部、公安部、工商總局2005年第23號令，公布《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》。3個《辦法》自2005年12月1日起施行。

　　根據《直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法》，企業(yè)申請直銷應提交2000萬元保證金。《辦法》指出，企業(yè)申請直銷應提交其在指定銀行開設的保證金專門賬戶憑證，金額為2000萬元人民幣，保證金為現金。直銷企業(yè)不得違反《直銷管理條例》擅自動用保證金，不得以保證金對外擔保或者違反《直銷管理條例》規(guī)定用于清償債務。該《辦法》還指出，直銷企業(yè)開始從事直銷經營活動3個月后，保證金金額按月進行調整。直銷企業(yè)于次月15日前將其上月銷售額的有效證明文件向指定銀行出具，并通過直銷行業(yè)管理網站向商務部和工商總局備案。直銷企業(yè)保證金金額保持在直銷企業(yè)上月直銷產品銷售收入15％的水平。賬戶余額最低為2000萬元人民幣，最高不超過1億元人民幣。該《辦法》規(guī)定，出現下列情形之一，由商務部和工商總局共同決定，可以使用保證金：無正當理由，直銷企業(yè)不向直銷員支付報酬，或者不向直銷員、消費者支付退貨款的；直銷企業(yè)發(fā)生停業(yè)、合并、解散、轉讓、破產等情況，無力向直銷員支付報酬或者無力向直銷員和消費者支付退貨款的；因直銷產品問題給消費者造成損失，依法應當進行賠償，直銷企業(yè)無正當理由拒絕賠償或者無力賠償的。

　　根據《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》，直銷企業(yè)對本企業(yè)擬招募的直銷員和本企業(yè)的直銷員進行國家相關法律法規(guī)、規(guī)章、直銷基礎知識等各種培訓活動。直銷企業(yè)向符合《直銷管理條例》規(guī)定條件的直銷員、直銷培訓員頒發(fā)直銷員證、直銷培訓員證。該《辦法》還指出，直銷培訓內容以《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《合同法》等法律法規(guī)中的相關內容、直銷員道德規(guī)范、直銷風險揭示以及營銷方面的知識為主。直銷培訓不得宣揚迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力；不得擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定；不得對企業(yè)產品進行夸大、虛假宣傳，貶低同類其他產品，強迫參加培訓的人員購買產品；不得以任何方式宣揚直銷員以往的收入情況，宣揚大多數參與者將獲得成功；不得從事違反國家憲法、法律法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他活動。該《辦法》規(guī)定，商務部門、工商行政管理部門依照《直銷管理條例》和《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》負責對直銷培訓進行監(jiān)管。

　　根據《直銷企業(yè)信息報備、披露管理辦法》，直銷企業(yè)應建立完備的信息報備和披露制度，并接受政府相關部門的監(jiān)管檢查和社會公眾的監(jiān)督。直銷企業(yè)通過其建立的中文網站向社會披露信息。直銷企業(yè)建立的中文網站是直銷企業(yè)信息報備和披露的重要組成部分，并應在取得直銷經營許可證之日起3個月內與直銷行業(yè)管理網站鏈接。該《辦法》規(guī)定，直銷企業(yè)設立后應真實、準確、及時、完整地向社會公眾披露直銷企業(yè)直銷員總數，直銷企業(yè)及其分支機構名稱、地址、聯系方式及負責人，直銷產品目錄、零售價格、產品質量及標準說明書等信息。還規(guī)定，直銷企業(yè)未按照《直銷管理條例》和《直銷企業(yè)信息報備、披露管理辦法》進行信息披露，或直銷企業(yè)披露的信息存在虛假、嚴重誤導性陳述或重大遺漏的，按照《直銷管理條例》第五十條規(guī)定予以處罰。

相關：

1.《禁止傳銷條例》全文

2.《直銷管理條例》全文

3.《直銷企業(yè)保證金存繳、使用管理辦法》 

4.《直銷企業(yè)信息報備、披露管理辦法》 

5.《直銷員業(yè)務培訓管理辦法》