直銷法草案通過評議 望7月出臺

   雖然官方始終對“直銷法7月出臺”的傳聞不置可否，但直銷法的主要條款已定下“基調”。記者昨從業內獲悉，由商務部、國家工商總局起草的直銷法草案已于近日通過了國務院法制辦的評議。值得注意的是，在大部分條款獲通過的同時，對于與多層直銷企業“生死攸關”的“團隊計酬”一項，法制辦的評議意見是“存疑”。
    據接近國務院法制辦的人士昨透露，國務院法制辦近日召開了一次常規的內部會議。會上，國務院法制辦對由商務部、國家工商總局負責起草的《直銷管理條例》、《推銷員培訓管理辦法》、《禁止傳銷條例》等進行了評議。該人士稱，“評議的結果是通過了大部分的條款，包括注冊資本金8000萬元人民幣，最低保證金2000萬元等。”
    與記者上月披露的草案送審版內容基本一致，備受關注的推銷員獎金比例上限從原先的25%上調到30%，個別企業還有望被允許突破30%。同時，每月保證金繳納比例已從原先營業額的20%下調到15%，并封頂在1億元人民幣。
    但對于目前業內爭議最大的“團隊計酬”，國務院法制辦依然采取了謹慎態度。“法制辦的評議意見是存疑。這說明政府從有利于監管的角度出發，還是更傾向單層次直銷。”該人士稱。
    “團隊計酬”在業內被認為是多層直銷企業的核心競爭力之一，也是區別單、多層直銷的主要標桿，但由于該計酬方式加大了監管的難度，一直被立法部門排斥在外。雅芳公司在今年4月公布的直銷試點方案中也明確規定“嚴禁團隊計酬。”但在以安利為首的多層直銷企業和學術界不懈的游說下，上月最新修改的《禁止傳銷條例》送審稿對這一模式有了“松動”的跡象。
    業內預計，通過了國務院法制辦這一關，直銷法有望在7月正式發布。據北京大成律師事務所律師、直銷法律專家劉忠介紹，《直銷管理條例》、《推銷員培訓管理辦法》、《禁止傳銷條例》通過國務院法制辦評議后，還將在國務院辦公會上討論，然后經過主管領導審批，最后正式頒布，并在生效后受理直銷企業的申請。
    但對于昨日業內傳聞“只要符合直銷法條件，企業肯定可以拿到牌照”一說，劉忠表示并不確切，“直銷法的內容只是企業申請的硬性門檻，政府管理部門還將從企業以往的運營情況、申請報告以及市場計劃書的內容、獎金制度等多個方面嚴格考核企業的資質，并最終確定給哪些企業發放直銷牌照。”