建議重新定義傳銷就是藐視《禁止傳銷條例》嗎？

關(guān)鍵字：重新定義 傳銷 禁止傳銷條例

      最近我寫了一篇《刑法要重新準(zhǔn)確定義傳銷》一文，一位朋友打電話告訴我，有人認(rèn)為，“這篇文章是歐陽文章對《禁止傳銷條例》的不滿和藐視”。好大的一頂“帽子”!我要在這里鄭重告訴大家，建議重新定義傳銷和藐視《禁止傳銷條例》是兩碼事，我從來沒有對《禁止傳銷條例》有過不滿的情緒，請大家不要產(chǎn)生更多的聯(lián)想。

      建議重新定義傳銷果真就是對《禁止傳銷條例》不滿和藐視嗎？這在文化大革命期間此立論可能成立，因?yàn)槟菚r(shí)有“帽子公司”，可以隨時(shí)給人扣上一頂政治帽子而致人于死地。但在改革開放的今天，“帽子公司”早已不允許開了，所以這個(gè)立論實(shí)在有點(diǎn)荒謬，明眼人一看就知道這是一件風(fēng)馬牛不相及的事!《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》構(gòu)成了我國的直銷法規(guī)。2005年9月1日直銷法規(guī)出臺(tái)后，我于當(dāng)年11月就出版了《法治下的中國直銷》一書，闡明了我對直銷法規(guī)的理解。我認(rèn)為，直銷法規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施，對中國直銷的健康發(fā)展有著重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用，我們必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。尤其是對傳銷，我先后寫了一系列的文章，表達(dá)了我對打擊傳銷的一貫主張。特別是最近國家工商總局對直銷市場進(jìn)行大檢查前，我就發(fā)表了《堅(jiān)決維護(hù)直銷法規(guī)的尊嚴(yán)》一文，進(jìn)一步清楚地表達(dá)了我對規(guī)范直銷、打擊傳銷的基本態(tài)度。如果不滿和藐視《禁止傳銷條例》，我會(huì)寫這樣的文章嗎？

      《刑法》增設(shè)傳銷罪，這是一件民心所向、眾望所歸的事。但是，對傳銷的定義在直銷行業(yè)里許多人提出了不同的看法，我認(rèn)為這是很正常的。所以，我從學(xué)術(shù)的角度提出了對傳銷概念的理解，認(rèn)為傳銷應(yīng)該是特指許多國家都在法律上反對的金字塔式的傳銷，因?yàn)橹变N企業(yè)的直銷員銷售產(chǎn)品的多層次，和金字塔式的傳銷是根本不同的。基于這樣的考慮，我才撰文建議《刑法》重新準(zhǔn)確定義傳銷的概念。如果說從學(xué)術(shù)的角度提出這樣的建議是“藐視《禁止傳銷條例》”的話，那恐怕以后就沒有人再敢向政府提什么建議了。我始終認(rèn)為，在國家沒有放開多層次直銷的情況下，我們必須無條件、不折不扣地貫徹直銷法規(guī)，不管是直銷企業(yè)還是非直銷企業(yè)，都不能做多層次直銷。但是，如果把金字塔式的傳銷與多層次直銷劃等號(hào)的觀點(diǎn)，在學(xué)術(shù)研究上我是不贊成的。作為學(xué)者向政府提建議這是一種責(zé)任，應(yīng)該加以鼓勵(lì)而不是扣“帽子”!如果有人用我文章中的觀點(diǎn)或用一些只言片語來給我扣上一頂“對《禁止傳銷條例》不滿和藐視”的政治“帽子”，我是斷然不會(huì)接受的。當(dāng)然，如果我的觀點(diǎn)有錯(cuò)，在學(xué)術(shù)研究過程中是非常歡迎大家的批評甚至是批判!

      我在《刑法要重新準(zhǔn)確定義傳銷》一文中主要表達(dá)的主要意思是，《禁止傳銷條例》對傳銷的定義并不十分科學(xué)，因?yàn)榘阎变N企業(yè)的多層次直銷與金字塔式的傳銷混為一談，很可能會(huì)給我國直銷行業(yè)的發(fā)展帶來不可預(yù)料的負(fù)影響。“以此確定傳銷罪這對直銷的發(fā)展無疑是一個(gè)重大災(zāi)難”，這是我在該文中的一個(gè)擔(dān)憂。有朋友對我說：“你在文章中用‘災(zāi)難’一詞，有些領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)為你對《禁止傳銷條例》的不滿和藐視。”我聽了感到莫明其妙！作為一個(gè)研究直銷理論的學(xué)者，應(yīng)該憂直銷企業(yè)之所憂、想直銷企業(yè)之所想、急直銷企業(yè)之所急。難道凡是搞多層次銷售的直銷企業(yè)的老板也和搞金字塔式傳銷的組織者一起作為傳銷分子，一起被定為傳銷罪獲刑，就是對直銷行業(yè)的“保護(hù)”？我真的百思不得其解！盡管我國的直銷法規(guī)只允許單層次直銷，但實(shí)際情況卻是單層次直銷運(yùn)行過程中已到了難以執(zhí)行的窘境，所以很多拿牌的直銷企業(yè)從本質(zhì)上看都是實(shí)行的是多層次銷售。這個(gè)現(xiàn)實(shí)難道我們視而不見嗎？因此，我們不能再猶豫不決了，應(yīng)該乘《刑法》增設(shè)傳銷罪之機(jī)重新準(zhǔn)確定義傳銷的概念。這樣的建議難道就是對《禁止傳銷條例》的不滿和藐視嗎？

      《禁止傳銷條例》從總體上看是一部很好的行政法規(guī)，她凝聚了直銷監(jiān)管部門、直銷行業(yè)很多人的智慧，對打擊傳銷活動(dòng)已產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但法規(guī)是有階段性的特點(diǎn)。當(dāng)《禁止傳銷條例》在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)需要完善的地方，我們應(yīng)該及時(shí)中以完善。我認(rèn)為，目前《禁止傳銷條例》對傳銷的定義比較寬泛，把直銷企業(yè)的多層次銷售也作為傳銷認(rèn)定，這不符合我國直銷發(fā)展的實(shí)際情況，也不利于直銷企業(yè)的正常發(fā)展。當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)或阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)候，我們就要調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，千萬不能抱殘守缺、墨守成規(guī)。我們建議《刑法》重新準(zhǔn)確定義傳銷的概念，旨在把真正的金字塔式的傳銷堅(jiān)決加以打擊，把符合直銷規(guī)律的多層次直銷加以正確引導(dǎo)，從而真正達(dá)到全面規(guī)范直銷、徹底打擊傳銷的法治目的和政策意圖。所以在這里，我真誠希冀“有些人”千萬不要把建議重新定義傳銷與藐視《禁止傳銷條例》劃上等號(hào)，因?yàn)槲业摹邦^”太小，這么大的“政治帽子”我戴了根本不合適。

      這里說幾名句題外話。有一些人說我寫《堅(jiān)決維護(hù)直銷法規(guī)的尊嚴(yán)》一文是當(dāng)槍手，拿了一些直銷企業(yè)的錢才寫的。后來我對一家直銷企業(yè)說了一些公正話，又有人說我這次真的拿了直銷企業(yè)的錢。這些都是子虛烏有，純粹是胡說八道!我從事直銷方面的研究，是基于對這一行業(yè)的鐘愛，本人不會(huì)做“槍手”，也不會(huì)做去直銷企業(yè)到處撈錢、騙錢的假學(xué)者、偽專家!